消失的国家:海平面上升对国际法的挑战及应对

发布时间：2023-03-29 17:33

　　气候变化和海平面上升给国际社会特别是低洼沿海国家带来严重威胁,也对国际法带来重大挑战。低洼、偏远的(发展中)小岛屿国家可能将逐步被淹没,引发包括海洋边界、国家主体地位、新的无国籍状态、跨境气候难民人权保护等诸多复杂法律问题。海平面上升可能从根本上改变海岸线,给岛屿、基线和全球海洋边界带来不确定性,增加国家间海洋权益争端。《联合国海洋法公约》尚未澄清导致领海基线后退的海平面上升是否会影响沿海国管辖海域的外部边界。海洋法、国际环境法、国际人权法等尚未能为国家应对该危机提供规则支持。《维也纳条约法公约》第62条不支持将海平面上升作为国家可单方面终止边界条约的情势变更。永久固定或冻结基线将促进海域边界的稳定并有利于海洋划界。一个领土"物理"丧失或不适宜居住的国家应能继续保持其"国家"地位,但其生存与海域管辖权行使将面临难题。

【文章页数】：19 页

【文章目录】：
一、全球气候变暖导致海平面上升及其影响:主要以北极为例
二、海平面上升对国际法的挑战
    (一) 海平面上升对基点 (线) 的影响
    (二) 海平面上升对沿海国海洋管辖权的影响
    (三) 海平面上升与被迫跨境迁移居民的人权保护
    (四) 被淹没小岛屿发展中国家是否仍保留国际法律人格
三、海平面上升的国际法应对
    (一) 永久固定 (冻结) 既存基点和基线
    (二) 保留“物理”消失的小岛屿国家国际法主体地位:继续拥有海域管辖权
        1. 有助于保留小岛屿国家的海域管辖权
        2. 被淹没小岛屿国家国际法主体问题的解决
    (三) 继续推进应对气候变化和难民保护的国际法制建设
    (四) 《维也纳条约法公约》对边界条约效力的规定
    (五) 历史性权利与消失的小岛屿国家海洋权益维护
四、海平面上升与中国的对策
    (一) 帮助受海平面上升影响的发展中小 (岛屿) 国家
    (二) 在必要地带建筑海堤
    (三) 保护中国领海基点 (线)
结语



本文编号：3774175