汇率操纵的法律与实践评析

发布时间：2023-05-13 01:02

　　美国本次将中国认定为"汇率操纵国"所依据的1988年法案本身并不带来直接的制裁性后果,更多的目的可能是要减少人民币大幅贬值对美国对华产品加征301关税的对冲影响。但是,不排除美国可能会进一步依据2015年法案将中国认定为"汇率操纵国",并采取相应的单边救济措施。实际上,这一认定也为美国商务部在对中国产品的反补贴调查中对货币低估补贴加征反补贴税打下了基础。从长远来看,美国的这一认定也为中美贸易摩擦向货币金融领域延伸敲响了警钟。对于中国来说,在汇率操纵问题上,应该坚持IMF的权威地位,反对美国单边贴标签的行为;在汇率补贴问题上,中国应依据WTO规则明确指出相关修正案在专向性认定上的法律缺陷,坚决反对将货币低估认定为国内补贴;在货币金融战方面,中国需要未雨绸缪,从技术角度采取更多的预防性措施。

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【文章目录】：
引言
一、汇率操纵认定标准的比较研究
    （一）WTO协定
    （二）《国际货币基金组织协定》
    （三）《美国墨西哥加拿大协定》
    （四）美国法规定
    （五）小结
二、美国认定汇率操纵的实践
    （一）1971年“进口附加费”
    （二）1985年《广场协议》
    （三）美国《1988年贸易竞争法》的实践
    （四）美国财政部2019年5月汇率报告
    （五）美国财政部的最新认定和中国的回应
    （六）小结
三、中国被认定为“汇率操纵国”的初步影响分析
    （一）心理和舆论影响大于实际的制裁性后果
    （二）美国财政部可能会在将于2019年11月份发布的报告中依据2015年法案再次将中国认定为“汇率操纵国”
    （三）对华反补贴调查中的汇率贬值补贴问题可能会被实施
    （四）将中国认定为“汇率操纵国”是中美贸易摩擦向货币金融领域延伸的信号
    （五）小结
四、中国应对的初步建议
    （一）关于汇率操纵
    （二）关于汇率补贴
    （三）关于货币金融战
五、结语



本文编号：3814985