机上航空安保法律问题研究

发布时间：2017-07-27 00:17

  本文关键词：机上航空安保法律问题研究

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【摘要】：自民航史上发生第一起劫机事件以来,机上航空安保成为影响民用航空运输稳定发展的重要因素。“9·11恐怖事件”后,机上航空安保成为航空法研究领域的热点。机上航空安保是指保卫运行中的航空器及航空器内的人员和财产安全免受人为非法干扰而采取的措施和使用的人力物力资源的总和。机上航空安保旨在保障空防安全,预防和打击针对运行中的航空器及航空器上旅客人身和财产安全的不法行为。中国作为民航运输大国,一直积极倡导并参与国际航空安保规则的制定,主动履行国际航空安保公约中的责任和义务,将公约内容转化为国内立法。然而,与现代化中的国际航空安保规则相比,我国机上航空安保中仍然存在很多问题,其中以立法问题,机上安保主体的职责权限划分以及机上执法程序三个方面的问题尤为突出。就立法问题而言,我国机上航空安保立法在与国际航空刑事公约的适用关系上缺乏规定,刑法对部分新型航空犯罪行为缺乏规定,民航法对机上不法行为的性质和种类没有做严格的区分和界定,现存的法律法规严重滞后于民航业的发展速度。就机上安保主体的职责权限而言,机长、空中警察、航空安全员的职责存在交叉行使、重叠规定的问题,空中警察和机长的法律地位缺乏规定,现有空中警察、航空安全员的数量不能满足日益增加的民航旅客安保的需要,机上航空安保力量仍然十分薄弱。就机上执法程序而言,仍存在机上调查取证比较困难,机上安保器械的配备和使用缺乏规定,空中与地面航空安保缺乏协作等问题。为解决上述问题,首先需要完善我国机上航空安保法律体系,明确国际航空安保公约的适用模式,增加刑法对新型机上航空犯罪行为的规定,严格界定机上不法行为的法律性质,促进我国机上航空安保立法现代化;其次应厘清机上航空安保主体职责权限,明晰机上航空安保主体的职权,确立机上航空安保主体的法律地位,合理配置机上航空安保人员;最后需要健全机上航空安保执法程序,规范机上执法调查取证程序,规范机上安保器械的配备与使用,构建空地航空安保联动机制。
【关键词】：航空安保 非法干扰行为 扰乱性行为 机上航空犯罪
【学位授予单位】：中国民航大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D993.4
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 绪论10-15
• 1.1 研究背景与意义10
• 1.2 文献综述10-12
• 1.3 主要研究内容与创新点12-14
• 1.3.1 研究内容12-13
• 1.3.2 创新点13-14
• 1.4 研究方法14-15
• 第二章 机上航空安保立法现状15-24
• 2.1 机上航空安保立法概况15-19
• 2.1.1 机上航空安保刑法规范15-17
• 2.1.2 机上航空安保治安规范17-19
• 2.1.3 机上航空安保标准19
• 2.2 机上航空安保立法的不足19-24
• 2.2.1 国际航空刑事公约适用不明19-21
• 2.2.2 刑法对机上航空犯罪规制力度有限21-23
• 2.2.3 机上航空安保立法滞后23-24
• 第三章 机上航空安保主体职责权限问题24-30
• 3.1 机上航空安保主体职责权限不清24-26
• 3.1.1 空中警察与机长权力交叉24-25
• 3.1.2 空中警察与航空安全员职责重叠25-26
• 3.2 机上航空安保主体法律地位模糊26-28
• 3.2.1 空中警察法律地位仍存争议26-27
• 3.2.2 机长机上执法地位尚不明确27-28
• 3.3 机上航空安保人员配备不足28-30
• 第四章 机上航空安保执法程序问题30-37
• 4.1 机上刑事与行政执法证据瑕疵30-32
• 4.1.1 证据收集欠规范30-31
• 4.1.2 证据移交欠规范31-32
• 4.2 机上安保器械使用规则模糊32-34
• 4.3 空地安保执法缺乏有机协作34-37
• 第五章 机上航空安保法律问题之对策37-48
• 5.1 完善机上航空安保立法37-40
• 5.1.1 明确国际航空刑事公约的适用模式37
• 5.1.2 加强刑法对机上航空犯罪的规制37-39
• 5.1.3 推进机上航空安保立法现代化39-40
• 5.2 厘清机上航空安保主体职责权限40-44
• 5.2.1 确立机上航空安保主体的法律地位40-42
• 5.2.2 明晰空中警察的职权范围42-43
• 5.2.3 合理配置机上航空安保人员43-44
• 5.3 健全机上航空安保执法程序44-48
• 5.3.1 规范机上调查取证程序44-45
• 5.3.2 规范机上安保器械的配备与使用45-46
• 5.3.3 构建空地航空安保联动机制46-48
• 结论48-50
• 参考文献50-53
• 致谢53-54
• 作者简介54

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本文编号：579034