试论责令改正环境违法行为之制度归属——兼评《环境行政处罚办法》第12条

发布时间：2017-10-15 22:36

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【摘要】：责令改正环境违法行为的教育性及救济性特征使其于环境保护具有特殊的意义,但同时使其陷于是否行政处罚的属性之争,相关理论及立法随之呈现混沌状态。2010年施行的《环境行政处罚办法》第12条拟采纳较为主流的"行政命令说"以平息争议,然而该规定所引致的诸多问题颇值得商榷。因此有必要在质疑该规定的基础上,从责令改正制度的价值及其实现这一原点出发,大胆设想将其定性为救济罚并纳入环境行政处罚体系,进而在必要性分析、可行性论证的基础上勾勒出建构的途径。
【作者单位】： 广东省委党校法学部;
【关键词】： 环境行政处罚 救济罚 责令改正
【基金】：教育部人文社科青年项目“中美环境法律实施比较研究”(09YJC820045)
【分类号】：D922.1;D922.68
【正文快照】： 随着环境危机的不断逼近,环境行政处罚作为我国应对环境问题的重要法律手段之一日益受人瞩目,相关立法的活跃也使其顺理成章地成为行政处罚理论创新及争鸣汇聚的前沿阵地。2010年由环保部修订通过的《环境行政处罚办法》开始施行,涉及行政处罚诸多热门话题,其中第12条关于“

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本文编号：1039124