我国固体废物的排污收费制度研究

发布时间：2017-10-29 17:19

  本文关键词：我国固体废物的排污收费制度研究

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【摘要】：随着经济的高速发展，我国的环境污染问题也在逐渐加剧。废物污染、环境质量下降在我国已是不争事实，需要予以高度重视。排污收费制度是一项行之有效的环境经济管理制度，是“污染者付费原则”在法律实践中的具体应用，其实施可以有效防治废物污染，提高环境质量。因此，我国在借鉴国外先进经验的基础上，引入了排污收费制度。 固体废物排污费是排污收费制度的一个子项目，在排污费中占有较大比例，但目前学术界却鲜有相应的专项研究，，这不仅与固体废物排污费在排污收费制度中的地位不相匹配，同时也不利于排污收费制度的完善。本文即是在这一前提下，着手对固体废物排污收费制度作以系统研究。除引言部分外，本文可分为以下五个方面： 第一部分是固体废物及其排污收费制度概述。本部分从固体废物和排污收费制度的基本概念入手，分别论述了固体废物的概念和特点，以及排污收费制度的含义、性质及其在我国的确立。 第二部分是固体废物排污收费制度的内容。本部分简要介绍了固体废物排污收费制度，如固体废物排污费收费对象、征收条件、征收程序，以及排污费的使用等内容。 第三部分是我国固体废物排污收费制度的立法及实施现状。在立法方面，为确保排污收费制度的实施，中央和地方加快了立法进程，促进了排污收费制度法律体系的完善。在具体实施过程中，排污收费制度对促进企业污染治理、筹集污染治理资金和严格环境监察执法具有重要意义，但同时也存在着诸如收费标准低、相关法律间的冲突、征收范围不明确和局限性等问题，对固体废物排污收费制度的实施产生了不利影响。 第四部分是固体废物排污收费制度的域外经验。本部分首先论述了美国、日本、欧盟国家及韩国等国的固体废物税费制度，并在此基础上阐述了一些对我国可资借鉴的经验。 第五部分是我国固体废物排污收费制度的完善。针对目前我国固体废物排污收费制度实施过程中存在的问题，在借鉴国外相关经验的基础上，本部分提出了一系列的应对措施。
【关键词】：固体废物 排污收费制度 排污费 垃圾处理费
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.6;D922.22;X196
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 1 引言8-10
• 2 固体废物及其排污收费制度概述10-16
• 2.1 固体废物的概念及特点10-12
• 2.1.1 固体废物的概念10-11
• 2.1.2 固体废物的特点11-12
• 2.2 排污收费制度的含义及特征12-13
• 2.3 固体废物排污费的法律性质13-14
• 2.4 固体废物排污收费制度在我国的确立14-16
• 3 固体废物排污收费制度的基本内容16-21
• 3.1 固体废物排污费的征收对象16
• 3.2 固体废物排污费的征收范围16-17
• 3.3 固体废物排污费的征收程序17-19
• 3.4 固体废物排污费缴纳的特殊规定19
• 3.5 固体废物排污费的使用19-20
• 3.6 违反固体废物排污收费制度的法律责任20-21
• 4 我国固体废物排污收费制度的现状21-29
• 4.1 我国固体废物排污收费制度的立法现状21-24
• 4.1.1 我国固体废物排污收费制度的国家立法现状21-23
• 4.1.2 我国固体废物排污收费制度的地方立法现状23-24
• 4.2 我国固体废物排污收费制度的实施现状24-29
• 4.2.1 我国固体废物排污收费制度的实际作用24-25
• 4.2.2 我国固体废物排污收费制度的现存问题25-29
• 5 固体废物排污收费制度的域外经验29-35
• 5.1 固体废物税费制度的域外考察29-32
• 5.1.1 美国29-30
• 5.1.2 日本30-31
• 5.1.3 欧盟国家31-32
• 5.1.4 韩国32
• 5.2 国外固体废物税费制度对我国的启示32-35
• 5.2.1 理性对待固体废物费税关系32-33
• 5.2.2 建立缜密的收费机制33
• 5.2.3 注重公众参与33-35
• 6 我国固体废物排污收费制度的完善35-41
• 6.1 营造和谐的固体废物排污收费制度运行环境35-37
• 6.2 建立固体废物排污收费制度的联合监管机制37-38
• 6.2.1 进一步完善政府管理37-38
• 6.2.2 推进排污者的自律制度建设38
• 6.2.3 充分发挥社会公众的监督作用38
• 6.3 提高固体废物排污费收费标准38-39
• 6.4 加强固体废物排污收费制度的配套制度建设39-41
• 7 结论41-42
• 致谢42-43
• 参考文献43-45
• 附录45
• A. 论文发表45
• B. 课题研究45

【参考文献】

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本文编号：1113933