我国农村固体废物污染环境防治的法律问题研究

发布时间：2016-10-10 16:01

  本文关键词：欧洲环境法的法典化运动及其启示，由笔耕文化传播整理发布。

《北京交通大学》 2011年

我国农村固体废物污染环境防治的法律问题研究

刘颖杰  

【摘要】：摘要：近年来,在人口不断增加和经济快速发展的双重压力下,我国农村环境的总体形势日益严峻。加之科技的发展改变了农民的生产方式和生活方式,农村的固体废物污染也越来越严重。在此情况下,我国农村的固体废物污染环境防治工作不可避免地被提上日程。本文从研究我国农村固体废物污染防治的立法现状入手,分析其存在的不足,在此基础上站在法律的视角探索我国农村固体废物污染防治的法律对策。 我国农村固体废物污染严重的原因是多方面的,本文主要从法律规制的角度加以分析：首先在农村环境立法方面存在立法指导思想比较陈旧,《环境保护法》以及相关单行法的规定缺位等；其次在环境执法方面,存在现行的环境执法机构设置不合理,环保部门缺少强制执法权；另外,农村干部对农村环境保护重视不足,农民自身环保法律意识淡薄等也造成了农村固体废物污染的严峻形势。 本文首先分析了农村固体废物的概念及其构成种类；之后对农村固体废物污染防治的立法现状做了介绍；紧接着第三章介绍了国外一些发达国家关于农村固体废物污染防治的立法状况,并选取了美国、日本和欧盟国家这三个典型的例子,通过比较国外的先进立法经验,总结出我国完善相关立法可资借鉴的地方；最后在第四章构建了关于我国农村固体废物污染环境防治的一些法律设想。

【关键词】：
【学位授予单位】：北京交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D922.68
【目录】：

致谢5-6

中文摘要6-7

ABSTRACT7-10

1 引言10-11

2 我国农村固体废物污染环境防治概述11-14

2.1 农村固体废物污染11-13

2.1.1 农村固体废物的概念11

2.1.2 农村固体废物的种类11-12

2.1.3 农村固体废物污染12-13

2.2 我国防治农村固体废物污染环境的法律措施及研究意义13-14

3 我国防治农村固体废物污染环境的立法现状及不足14-23

3.1 我国防治农村固体废物污染环境的立法14-17

3.1.1 《环境保护法》中的相关规定14-15

3.1.2 《固体废物污染环境防治法》中的有关规定15

3.1.3 其他法律中的有关规定15-16

3.1.4 地方性法规中的有关规定16-17

3.1.5 行政规章中的有关规定17

3.2 我国防治农村固体废物污染环境立法的不足17-22

3.2.1 从立法指导原则来看:重城市、轻农村17-18

3.2.2 从立法体系看,农村固体废物污染防治立法零散、不统一18-19

3.2.3 从立法内容看,存在以下不足19-22

3.3 我国防治农村固体废物污染环境执法的不足22-23

3.3.1 环境执法权限划分不明确22

3.3.2 环保部门缺少强制执行权22-23

4 发达国家农村固体废物污染环境防治立法的基本经验23-26

4.1 发达国家防治农村固体废物污染环境的立法23-25

4.1.1 有关废物管理的一般立法23-24

4.1.2 有关特定废物的专门立法24-25

4.2 发达国家防治农村固体废物污染环境立法对我国的启示25-26

4.2.1 建立农村固体废物污染防治法律体系26

4.2.2 加大环境执法队伍建设赋予环保部门强制执法权26

5 完善我国农村固体废物污染环境防治法律制度的构想26-39

5.1 确立环境公平的立法指导理念26-27

5.2 建立农村固体废物污染防治的基本原则和法律制度27-30

5.2.1 确立农村固体废物污染防治公众参与原则27-29

5.2.2 明确农村固体废物污染防治的"三化"原则29

5.2.3 建立农村固体废物污染者付费制度29-30

5.2.4 确立农村固体废物的分类管理制度30

5.3 完善农村固体废物污染环境防治法律体系30-33

5.3.1 修订《环境保护法》加强农村环境保护31

5.3.2 出台相应的专门性法规31-32

5.3.3 修改配套法律法规32-33

5.4 完善农村固体废物污染环境防治法律的具体内容33-36

5.4.1 细化规定,明确责任,增强可操作性33

5.4.2 加强对农民环境权益的保障33-34

5.4.3 修改《固体废物污染环境防治法》,增加对农村固体废物污染防治的规定34-36

5.5 加强农村环境执法36-39

5.5.1 改变环境执法机构的设置36

5.5.2 赋予环境保护机构强制执法手段36

5.5.3 发挥村民委员会的环境监管作用36-39

6 结论39-40

参考文献40-42

作者简历42-44

学位论文数据集44

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本文编号：136360