2015 年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集》2015年
本文关键词:环境保护权利话语的反思——兼论中国环境法的转型,,由笔耕文化传播整理发布。
《2014 年《环境保护法》的实施问题研究——2015 年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集》2015年
城市雾霾防治的理念反思与制度重构——兼谈环保部门相对独立的法律地位
谭柏平
【摘要】:从源头上看,工业燃煤、机动车尾气、餐饮油烟、土壤尘、生物质燃烧、外地输送等都是造成城市雾霾的原因,而雾霾真正的成因是不合理的经济发展观,这是雾霾产生的思想根源。"经济建设"与"环境保护"这两个中心应该相互制衡,以实现"慢经济",过环保的"慢生活"。产权制度不明晰与法律制度不健全是雾霾形成的制度原因,法律的生命力与权威在于实施,"徒法不能以自行"。新的《环境保护法》对城市雾霾治理规定了针对性措施,然而,要缓解甚至治愈城市雾霾病,除了健全相关法律制度,还得改革环境监管与执法体制,赋予环保部门相对独立的法律地位。
【作者单位】:
【基金】:司法部2012年度国家法治与法学理论研究项目《绿色与低碳的城镇化法律问题研究》阶段性成果(课题编号12SFB5051)
“首都社会建设与社会管理协同创新项目”阶段性成果(课题编号014000546614513)
【分类号】:D922.68
【正文快照】:
一、问题的提出我国的城镇化近几年是在雾霾之中进行的。城镇化水平的高低一般以城镇人口占全国人口的比例来评定,数值越高证明城镇化水平越高。依此标准,我国城镇化每年都以超过一个百分点的速度向前推进,2011年城镇化率为51.27%,12013年达到53.73%。2值得注意的是,2010年我
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