基于世界银行的政策性银行环境保护功能研究
发布时间:2017-03-28 21:03
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【摘要】:长期以来,我国粗放型的经济发展方式给生态环境造成了极大的破坏。环境破坏给人们的生产生活也带来了非常大的负面影响,逐渐成为制约我国社会经济发展的“瓶颈”。经济发展与环境保护的平衡成为发展道路上无法忽视的重大问题。自提出“可持续发展战略”以来,我国在改善生态环境,改变经济增长方式上的投入持续不断,但就实际效果来讲,以经济发展为中心的思想依然根深蒂固,我国生态环境还在持续恶化之中。伴随我国将生态文明列为最基本国策之一,发展理念、社会经济政策、资金投入等方方面面都面临着方向上的根本转变。本文以我国政策性银行的特殊地位和性质、组建目的、业务内容等为出发点,主要研究政策性银行在环境保护上为何有其独特的优势以及如何在现有业务基础上更好地发挥这一优势,以符合我国环境保护的现实需要。全文主要从以下几个方面对政策性银行的环境保护功能展开研究:一是政策性银行环境保护功能概述。首先明确政策性银行的概念,我国政策性银行具体指向;其次阐明环境保护的含义,以及提及环保行为时,其所包含的行为范围;最后分析政策性银行参与环保的必要性,以及其发挥环保功能有何独特的优势。第二部分以世界银行为典型,分析其在环境保护上所进行的投入,通过考察其环境政策、项目实施、组织架构等方面发掘其环保投入上的先进之处,以期为我国政策性银行环保投入的改进提供参考。第三部分分析我国政策性银行针对环境保护方面的运营现状,主要包括运营过程中所遵循的环保法律法规等制度、对环保项目的资金投入、项目进行中环保政策的实施、项目环保指标的监管等。第四部分则以世行环保投入为对比的基础上分析我国政策性银行在环境保护上的不足。第五部分为提升我国政策性银行环保功能的思考。针对立法、项目运营程序、环评制度、监管等各方面的不足,提出适合我国现实需要的完善路径和改革措施,使政策性银行在环境保护方面发挥更大功能。
【关键词】:政策性银行 环境保护 世界银行
【学位授予单位】:苏州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F832.31;D922.68
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 引言9-11
- 一.概念分述及其联系11-17
- (一) 政策性银行11
- (二)环境保护11-12
- (三)政策性银行为什么适合参与环保12-17
- 1. 政府调控需要12-14
- 2. 政策性银行的性质和功能14
- 3. 政策性银行能提供强大的资金保障14-15
- 4. 政策性银行的环境机遇与风险15-16
- 5. 环保投入与经济增长的高度相关性16-17
- 二.典型政策性银行环境保护功能的初步分析:以世界银行为例17-24
- (一)世界银行具有清晰的环保理念和环境政策17-20
- (二)世界银行具有完善的环境保全制度20-21
- (三)世界银行拥有承担环境保护业务的组织机构 (包括内部监管)21-22
- (四)世界银行具有严密的外部监管体系22
- (五)世界银行在决策与项目周期有健全的环保及保全措施22-24
- 三.我国政策性银行参与环境保护的现状24-32
- (一)我国政策性银行参与环境保护的相关规定24-27
- 1. 有关绿色信贷政策的相关规定24-26
- 2. 三大政策性银行内部关于环境保护的政策文件26-27
- (二)我国政策性银行在环境保护上的项目及资金投入27-29
- 1. 通过环保及节能减排项目贷款直接参与环保27-28
- 2. 通过支持产业结构升级间接促进可持续发展28-29
- (三)我国政策性银行项目中有关环保的程序及环境评价29-30
- (四)我国政策性银行参与环保的监管体系建设30-31
- 1. 我国政策性银行参与环保的行政监管30
- 2. 我国政策性银行参与环保的社会监管30-31
- 3. 我国政策性银行环保专项内部监管31
- (五)我国政策性银行环境保护的业务创新与合作31-32
- 四.我国政策性银行在环境保护方面的不足32-39
- (一)我国政策性银行环保理念的不足32-33
- (二)我国政策性银行参与环保的立法有待完善33-35
- 1. 我国政策性银行法律定位有待完善33-34
- 2. 我国政策性银行参与环境保护的法律规范有待完善34-35
- (三)我国政策性银行运营项目的环境评价有待进步35-36
- (四)对我国政策性银行的监管有待加强36-39
- 五.提升我国政策性银行环保功能的改革路径和方法39-43
- (一)强化政策性银行绿色经营理念39
- (二)完善政策性银行履行环保职能的立法39-41
- (三)改进政策性银行项目环境评价实施环节41
- (四)落实政策性银行环保职能的监管41-43
- 结语43-44
- 参考文献44-48
- 致谢48-49
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前4条
1 任辉;;环境保护与可持续金融体系构建[J];财经问题研究;2008年07期
2 陈宪民,顾婷;论世界银行环境保护法律与政策[J];华东政法学院学报;2002年06期
3 任欣;;对比世界银行与中国环评[J];环境保护;2010年05期
4 李勋;论世界银行与环境保护[J];生态经济;2005年01期
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 金慧华;世界银行环境政策的法理分析[D];华东政法学院;2006年
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1 周昱;生产者延伸责任(EPR)制度法律研究[D];复旦大学;2008年
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本文编号:273000
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