我国农村生活垃圾处理法律制度的研究
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【摘要】:由于城乡二元结构的客观存在,农村建设规划不科学、不规范,导致农村生活环境恶化现象日益严重。毫不夸张地说,阻碍社会主义新农村建设进程的一大绊脚石就是农村垃圾问题。现阶段我国农村人民物质生活水平不断提升,各种现代化生产生活设备进入农村家家户户,农村垃圾的产出数量增多,种类多样化,对农村原本的生态环境带来了严重破坏,对农村人民的身体健康构成了威胁。农村生活垃圾处理是一个综合性的问题,涉及政治、经济、社会、文化等方面的因素,完善相关法律制度,使农村生活垃圾处理问题遵循法治轨道进行,在当下中国具有重大的实践意义和理论意义。本文首先对辛店乡农村生活垃圾处理做个案分析,以此为切入点,对农村生活垃圾的概况以及我国农村生活垃圾处理的现状进行介绍,其次从立法体系和法律制度等方面分析我国在农村生活垃圾治理方面的缺失和不足,再次考察了广西横县、浙江桐庐农村生活垃圾处理的经验,考察了发达国家农村生活垃圾污染防治的具体做法和法律制度,最后提出相关法律对策的建议,可以从以下几个方面进行完善:一、从科学角度出发,有针对性的构建农村生活垃圾处理办法,对有关法律进行修改补充,使其在农村生活垃圾处理问题上更加适用。二、完善农村生活垃圾处理法律制度,具体包括资金投入机制、农村生活垃圾污染防治技术创新推广制度、垃圾分类制度、生产者责任延伸制度、环保教育制度;三、完善我国农村生活垃圾污染防治的监督管理机制。通过建立和完善法制,推进农村生活垃圾治理规范化、制度化、现代化,实现生活垃圾处理达至“减量化、无害化、资源化”目标,为社会主义新农村建设营造良好的环境条件。
【关键词】:农村生活垃圾 固体废弃物 垃圾分类
【学位授予单位】:郑州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.68
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 第一章 绪论8-12
- 第一节 研究背景8-9
- 第二节 研究目的9
- 第三节 研究意义9-10
- 第四节 研究现状与文献综述10-11
- 第五节 研究方法11-12
- 第二章 我国农村生活垃圾处理现状及存在的法律问题12-37
- 第一节 农村生活垃圾概述12-16
- 一 农村生活垃圾的定义12
- 二 辨证看待农村生活垃圾的二重性12-14
- 三 农村生活垃圾处理的理论依据14-16
- 第二节 辛店乡农村生活垃圾处理的实证研究16-24
- 一 辛店乡基本概况17
- 二 调查研究——辛店乡农村生活垃圾处理现状17-21
- 三 辛店乡农村生活垃圾处理存在的问题21-23
- 四 辛店乡农村生活垃圾处理研究的意义23-24
- 第三节 农村生活垃圾处理相关法律规定解读24-28
- 一 法律中的相关规定25-26
- 二 中央政策和行政法规中的相关规定26-27
- 三 地方性法规的相关规定27-28
- 第四节 农村生活垃圾处理过程中存在的法律问题28-37
- 一 农村生活垃圾处理相关立法不足28-31
- 二 农村生活垃圾污染防治法律制度不健全31-34
- 三 农村生活垃圾处理监管机制不完善34-37
- 第三章 国内外农村生活垃圾处理模式及法律制度37-45
- 第一节 国内农村生活垃圾处理先进模式37-41
- 一 广西横县校椅镇石井村生活垃圾处理模式37-39
- 二 浙江桐庐县农村生活垃圾处理模式39-41
- 第二节 美国农村生活垃圾处理法律制度41-43
- 一 相对完善的环境保护法律体系41-42
- 二 相对完善的农村生活垃圾处理法律制度42-43
- 第三节 国内外农村生活垃圾处理法律制度的启示43-45
- 第四章 完善我国农村生活垃圾处理的法律对策45-56
- 第一节 完善我国农村生活垃圾污染防治法律体系45-48
- 一 立法指导思想的转变45-46
- 二 《固体废物污染环境防治法》的补充修订46-47
- 三 专项法律法规的制定47-48
- 四 地方性法规的制定与实施48
- 第二节 完善农村生活垃圾处理相关法律制度48-53
- 一 农村生活垃圾处理资金投入机制的健全48-50
- 二 农村生活垃圾处理科技创新推广制度的完善50
- 三 垃圾分类制度的完善50-51
- 四 生产者责任延伸制度的健全51-52
- 五 环保教育制度的完善52-53
- 第三节 完善农村生活垃圾监管法律机制53-56
- 一 环境监管机构体系的建立53
- 二 政府及有关部门监管责任的落实53-54
- 三 考核机制的完善54-55
- 四 公众监督作用的发挥55-56
- 第五章 结论56-57
- 参考文献57-60
- 个人简介60-61
- 致谢61
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