陵水黎族自治县海草床法律保护研究

发布时间：2017-03-31 02:20

  本文关键词：陵水黎族自治县海草床法律保护研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：陵水黎族自治县地处海南岛东南部,辖区内分布着丰富的海洋资源,其中以海草床为最。陵水县的黎安港和新村港海域分布着成片的海草床,具有分布面积广、海草品种多、生长状况好的特点。国内外的研究表明,海草床生态系统是最具生产力的生态系统之一,海草床具固定海洋底土、净化水体、维护生态多样性的作用,因此陵水县分布的海草床具有极高的经济价值和生态价值。然而,近年来陵水县的海草床面积以及分布密度正呈现出不断锐减的态势,无论是黎安港还是新村港,其海域内的海草床均有不同程度的退化。海草床的退化形势触目惊心,值得每一个人警醒。黎安港和新村港海域日益繁荣、不受节制的生产经营活动,以及陆源污水向海洋排放,是该海域海草床退化的主要原因。即便陵水县海草床的退化形势日益严峻,但目前的法律规范仍很难在海草床保护领域发挥作用。由于陵水县没有出台专门的海草床保护法规规范,且目前可依据的法律规范存在缺陷,以及陵水县在海草床保护的监管和执法上存在不足,再加上陵水县当地居民环保意识淡薄,这四者共同导致了法律保护难以在海草床保护领域中发挥效果。对于海草床的保护,我们不能仅仅依赖于科学技术的发展,法律保护也应当发挥相应的作用。尤其在海草床保护形势日益严峻的前提下,对海草床保护工作进行规范化、法制化就显得特别重要。本文拟通过分析、暴露目前陵水县海草床法律保护中的缺陷和不足,并借鉴国内外海草床法律保护中的有益经验,针对陵水县海草床法律保护的问题提出自己的建议。
【关键词】：海草床 生态自治立法 生态补偿
【学位授予单位】：中央民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.6
【目录】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 陵水黎族自治县海草床生态系统概况9-13
• 第一节 陵水县海草床生态系统的现状及生态价值9-11
• 一、陵水黎族自治县的海草床的现状9-10
• 二、海草床的生态价值10-11
• 第二节 陵水县海草床生态系统退化的原因11-13
• 一、陆源污水直接向大海排放11-12
• 二、海草床分布海域渔业养殖不受节制12
• 三、海上旅游热造成污染12-13
• 第二章 陵水县海草床法律保护存在的缺陷13-24
• 第一节 立法的缺陷13-20
• 一、缺乏专门的海草床保护立法13-15
• 二、有关陵水县海草床保护的现行法律规范不够完善15-20
• 第二节 监管执法上的缺陷20-23
• 一、监管执法主体众多,执法力量分散21
• 二、监管执法活动的发起过于被动21-22
• 三、缺乏专职执法者22-23
• 四、监管执法活动易受外界影响23
• 第三节 民众对海草床的保护意识有待提高23-24
• 第三章 国内外海草床保护制度的借鉴24-30
• 第一节 广西湿地保护立法的借鉴24-26
• 一、广西湿地保护立法的特点24-25
• 二、广西湿地法律保护制度的借鉴25-26
• 第二节 美国佛罗里达州“海草缓释银行”制度的借鉴26-30
• 一、“海草恢复基金”的背景及内涵26-28
• 二、“海草缓释银行”的实施流程28-29
• 三、佛州海草缓释银行制度对我国的借鉴意义29-30
• 第四章 陵水县海草床法律保护的建议30-39
• 第一节 完善海草床保护的自治立法30-36
• 一、明确海草床保护的主管部门30-31
• 二、规制对海草床破坏及污染行为31-32
• 三、提高对海草床污染破坏行为的处罚标准32-33
• 四、在自治立法中落实生态补偿机制33-36
• 第二节 加强主管部门的监管执法36-38
• 一、推行常态化监管执法活动36-37
• 二、提高监管执法水平37-38
• 第三节 提升当地民众对海草床的保护意识38-39
• 一、大力开展扶贫活动,降低当地居民对海草床生态环境的依赖38
• 二、加强对当地居民的可持续发展观念教育38-39
• 第五章 结束语39-42
• 参考文献42-46
• 攻读学位期间发表的学术论文目录46

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