草原生态补偿法律制度的构建

发布时间：2017-04-01 14:11

  本文关键词：草原生态补偿法律制度的构建，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：自上世纪八十年代开始内蒙古自治区草原生态环境开始日趋恶化,沙尘暴、扬沙天气数量越来越多,为了治理草原生态,从2005年开始内蒙古自治区开始施行禁牧、绝牧、退耕还林还草等草原生态建设工程。随着这些生态建设工程的陆续开展,草场承包权人因这些国家政策等的实施而失去了发展机会,从而发生了利益损失。可是在现实生活中,对于这些受损者的补偿在实际操作中产生了诸多问题,各个地区的补偿标准,补偿方式均不同。牧民生活水平直线下滑,怨声哀悼,参与草原生态建设积极性逐渐下降,乃至直接影响了生态建设工程的顺利进行。本文通过研究在草原生态补偿现状,发现内蒙古自治区乃至全国各地对草原生态补偿标准、补偿对象、补偿主体、受补偿主体、补偿范围及对补偿监管机制方面存在着各种各样的问题。本文作者试图从补偿标准、范围、补偿主体、补偿对象、受补偿主体几点寻求解决方法,通过明晰草原草场使用权和所有权,增加草原资源使用费,完善草原生态补偿监督管理机制方面论述观点,为草原生态补偿制度的构建提出建议。从而达到促进《草原生态补偿法》制定,提高全社会对草原生态建设工程的关注,激发牧民对草原生态建设工程的积极性。
【关键词】：草原生态补偿 草原生态建设 生态补偿费
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-13
• 一、草原生态补偿的理论基础13-16
• (一) 草原生态补偿的经济学理论基础13-14
• 1、生态环境稀缺理论13
• 2、公共物品理论13-14
• 3、外部经济性理论14
• (二) 草原资源生态补偿的法理基础14-16
• 1、生存权、发展权与环境权协调发展理论14-15
• 2、自然资源有偿使用理论15-16
• 二、草原生态补偿中存在的法律问题16-23
• (一) 草原生态补偿法律依据的缺失,致使草原资源生态补偿陷入困境16-17
• (二) 草原生态补偿不到位,草场承包权的价值无法得到充分补偿17-21
• 1、补偿主体层面17-18
• 2、补偿标准和范围层面18-21
• (三) 草原生态补偿缺乏合理的程序法保障21-22
• (四) 草原资源产权不明晰,草原补偿得不到落实22
• (五) 草原补偿管理、监督机制小完善22-23
• 三、草原资源生态补偿法律制度的构建23-30
• (一) 立法层面：制定草原生态补偿法23
• (二) 草原生态补偿法律制度的健全23-26
• 1、补偿对象23-24
• 2、补偿主体24
• 3、受补偿主体24-25
• 4、补偿标准和方式25-26
• 5、补偿范围26
• (三) 明晰草原草场所有权主体和使用权主体26-27
• (四) 增加草原资源使用费27
• (五) 完善草场生态补偿管理监督法律制度27-28
• (六) 建立长效的草场生态补偿法律制度28-30
• 结语30-31
• 参考文献31-33

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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中国硕士学位论文全文数据库 前2条

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  本文关键词：草原生态补偿法律制度的构建，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：280757