生态环境损害赔偿诉讼规则的审视与重构——以《关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）》为视角

发布时间：2021-02-23 01:55

　　最高人民法院制定的《关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）》确立了生态环境损害赔偿诉讼的具体规则,但仍存在一些不足,如生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼缺乏有效衔接、没有明确"司法确认"在磋商程序中的定位、不科学增加了承担生态环境损害赔偿责任的要件、不合理分配了原被告的举证责任。梳理生态环境损害赔偿制度的政策原意,生态环境损害赔偿诉讼的准确意涵是:政府不是唯一的赔偿权利人,赔偿应作广义理解,生态环境损害赔偿诉讼的性质属于环境民事公益诉讼。因此,应通过重构生态环境损害赔偿诉讼规则来完善生态环境损害赔偿制度。首先,融合生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼,实现诉的融合、起诉主体的融合、诉讼请求的融合以及诉讼程序的融合;其次,将"司法确认"作为磋商的必经程序;再次,科学确定承担生态环境损害责任的要件、合理分配原被告的举证责任以及完善承担生态环境损害责任的方式。 

【文章来源】：广西大学学报(哲学社会科学版). 2019,41(06)CSSCI

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
一、问题的提出:生态环境损害赔偿诉讼规则的不足
    （一）生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼缺乏有效衔接
    （二）没有明确“司法确认”在磋商程序中的定位
    （三）不科学增加了承担生态环境损害赔偿责任的要件
    （四）不合理分配了原被告的举证责任
二、正本清源:生态环境损害赔偿诉讼的意涵
    （一）政府不是唯一的赔偿权利人
    （二）“赔偿”应作广义理解
    （三）生态环境损害赔偿诉讼的性质属于环境民事公益诉讼
三、生态环境损害赔偿诉讼规则的重构
    （一）融合生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼
        1.诉的融合。
        2.起诉主体的融合。
        3.诉讼请求的融合。
        4.诉讼程序的融合。
    （二）明确“司法确认”为磋商的必经程序
    （三）科学确定承担责任的要件
    （四）合理分配原被告的举证责任
    （五）完善承担生态环境损害责任的方式


【参考文献】：
期刊论文
[1]论环境监管失职罪与环境法的衔接[J]. 王哲.  中国刑事法杂志. 2018(05)
[2]环境民事公私益诉讼并行审理的困境与出路[J]. 张旭东.  中国法学. 2018(05)
[3]大气污染所致生态环境损害及救济之辨析——基于“大气污染公益诉讼第一案”展开[J]. 窦海阳.  中国社会科学院研究生院学报. 2018(02)
[4]论行政机关提起生态环境损害赔偿诉讼的正当性与可行性[J]. 梅宏,胡勇.  重庆大学学报(社会科学版). 2017(05)
[5]修复生态环境责任的实证解析[J]. 吕忠梅,窦海阳.  法学研究. 2017(03)
[6]“生态环境损害赔偿”的法律辨析[J]. 吕忠梅.  法学论坛. 2017(03)
[7]生态环境损害赔偿制度的体系定位与完善路径[J]. 程多威,王灿发.  国家行政学院学报. 2016(05)



本文编号：3046845