环境执法人员行政责任内部追究机制研究
发布时间：2021-03-24 21:39
环境执法人员行政责任内部追究机制是完善依法行政,提高环境行政执法水平,解决现阶段执法中存在的各种问题的重要途径。本文从责任的概念辨析入手,通过对环境执法人员、行政责任等概念的分析逐步剖析环境执法人员行政责任内部追究机制的内涵,将其与责任行政理论以及我国现有立法和具体实践相结合,提出完善我国环境执法人员行政责任内部追究机制的方式。全文共分为八部分:绪论——首先根据我国国家环境保护政策提出的环境保护任务说明我国环境执法的重要性,其次从内部监督的低成本和有效性角度提出了执法责任追究制的可行性。第一章——对环境执法人员行政责任内部追究机制研究中涉及的一些核心概念进行界定和分析。首先,从责任的性质认识入手分析了行政责任的本质,并以此为基础分析了执法人员行政责任的具体内容;其次,通过联系《公务员法》、《国家赔偿法》等法律明确了环境执法人员的内涵和外延。随后重点分析了责任追究机制的构成,包括追究主体、追究范围、追究程序等。第二章——从历史角度和行政学角度提出并分析了责任行政理论,为完善我国环境执法人员行政责任内部追究机制提供理论指导。该部分从分析责任行政主体的辨析出发,逐步明确责任行政是民主行政、法...
【文章来源】：中国政法大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
序言
选题背景及意义
写作目的
第一章 相关概念的界定
第一节 环境执法人员
一、环境执法的定义
二、环境执法人员的定义
第二节 法律责任
第三节 行政责任
第四节 责任追究机制
一、责任追究的启动条件
二、责任追究的主体
三、责任追究的对象
四、责任追究的形式
五、责任追究的程序
第二章 完善环境执法人员行政责任内部追究机制的理论基础
第一节 责任行政的提出
第二节 责任行政的内容及意义
一、责任法定原则
二、职责相一致
三、责任实现原则
第三章 完善环境执法人员行政责任内部追究机制的重要性和意义
第一节 完善环境执法人员行政责任内部追究机制的必要性
第二节 环境执法人员行政责任内部追究机制缺失的危害
一、责任内部追究机制的缺失导致环境执法行为轻率或不作为
二、责任内部追究机制的缺失导致环境保护目标落空
第四章 我国环境执法人员行政责任内部追究机制现状
第一节 环境执法人员行政责任的承担形式
第二节 环境执法人员行政责任内部追究的主体
第三节 环境执法人员行政责任内部追究的对象
第四节 环境执法人员行政责任内部追究的程序
一、监察机关追究环境执法人员行政责任的程序
二、行政机关（任命机关）追究环境执法人员行政责任的程序
第五节 环境执法人员行政责任内部追究的范围
一、国家行政机关及其工作人员的违法行为
二、环境保护管理部门人员不履行职责或违法履行职责的行为
第五章 现有环境执法人员行政责任内部追究机制存在的问题
第一节 环境执法人员行政责任体系及责任内部追究机制的规定不健全
第二节 程序违法责任追究不足
第三节 追究力量分散，追究主体之间关系规定不够科学
第四节 行政责任内部追究机制单部门性、地方性
第五节 环境保护行政管理体制的弊端不利于责任内部追究机制的实施
第六节 价值层面上缺少公众服务与公众参与意识
第六章 完善我国环境执法人员行政责任内部追究机制的对策分析及建议
第一节 完善环境执法人员行政责任体系的建议
第二节 完善执法人员行政责任内部追究的公众参与
第三节 完善我国现有的环境行政管理体制
一、加强环境保护的地方领导，落实环保目标责任制
二、改革现有环境保护主管部门的管理体制
第四节 完善环境执法人员行政责任内部追究机制相关规定
一、加强统一行政立法
二、完善立法内容
第五节 明确执法人员行政责任内部追究机制的实施和监督机关
结语
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]试论我国行政过错责任追究制度[J]. 钟芳,徐苏刚. 行政论坛. 2005(05)
[2]“环保风暴”的影响及其显现的环境执法问题[J]. 王灿发. 华东政法学院学报. 2005(04)
[3]关于信息公开与保密问题的思考[J]. 宋军. 中共山西省委党校学报. 2005(03)
[4]我国公务员法律责任的建构[J]. 葛自丹. 理论界. 2005(05)
[5]“顾客导向”与我国政府绩效评估[J]. 陈虹. 云南社会科学. 2005(01)
[6]论行政领导人行政责任的准确认定[J]. 胡建淼,郑春燕. 浙江大学学报(人文社会科学版). 2004(06)
[7]论“官员问责制”与建立“责任政府”[J]. 张超. 兰州学刊. 2004(04)
[8]权责统一——行政的理论逻辑[J]. 刘祖云. 行政与法. 2003(10)
[9]论我国环境管理体制立法存在的问题及其完善途径[J]. 王灿发. 政法论坛. 2003(04)
[10]中国环境纠纷的处理与公众监督环境执法[J]. 王灿发,许可祝. 环境保护. 2002(05)
本文编号：3098441
【文章来源】：中国政法大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
序言
选题背景及意义
写作目的
第一章 相关概念的界定
第一节 环境执法人员
一、环境执法的定义
二、环境执法人员的定义
第二节 法律责任
第三节 行政责任
第四节 责任追究机制
一、责任追究的启动条件
二、责任追究的主体
三、责任追究的对象
四、责任追究的形式
五、责任追究的程序
第二章 完善环境执法人员行政责任内部追究机制的理论基础
第一节 责任行政的提出
第二节 责任行政的内容及意义
一、责任法定原则
二、职责相一致
三、责任实现原则
第三章 完善环境执法人员行政责任内部追究机制的重要性和意义
第一节 完善环境执法人员行政责任内部追究机制的必要性
第二节 环境执法人员行政责任内部追究机制缺失的危害
一、责任内部追究机制的缺失导致环境执法行为轻率或不作为
二、责任内部追究机制的缺失导致环境保护目标落空
第四章 我国环境执法人员行政责任内部追究机制现状
第一节 环境执法人员行政责任的承担形式
第二节 环境执法人员行政责任内部追究的主体
第三节 环境执法人员行政责任内部追究的对象
第四节 环境执法人员行政责任内部追究的程序
一、监察机关追究环境执法人员行政责任的程序
二、行政机关（任命机关）追究环境执法人员行政责任的程序
第五节 环境执法人员行政责任内部追究的范围
一、国家行政机关及其工作人员的违法行为
二、环境保护管理部门人员不履行职责或违法履行职责的行为
第五章 现有环境执法人员行政责任内部追究机制存在的问题
第一节 环境执法人员行政责任体系及责任内部追究机制的规定不健全
第二节 程序违法责任追究不足
第三节 追究力量分散，追究主体之间关系规定不够科学
第四节 行政责任内部追究机制单部门性、地方性
第五节 环境保护行政管理体制的弊端不利于责任内部追究机制的实施
第六节 价值层面上缺少公众服务与公众参与意识
第六章 完善我国环境执法人员行政责任内部追究机制的对策分析及建议
第一节 完善环境执法人员行政责任体系的建议
第二节 完善执法人员行政责任内部追究的公众参与
第三节 完善我国现有的环境行政管理体制
一、加强环境保护的地方领导，落实环保目标责任制
二、改革现有环境保护主管部门的管理体制
第四节 完善环境执法人员行政责任内部追究机制相关规定
一、加强统一行政立法
二、完善立法内容
第五节 明确执法人员行政责任内部追究机制的实施和监督机关
结语
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]试论我国行政过错责任追究制度[J]. 钟芳,徐苏刚. 行政论坛. 2005(05)
[2]“环保风暴”的影响及其显现的环境执法问题[J]. 王灿发. 华东政法学院学报. 2005(04)
[3]关于信息公开与保密问题的思考[J]. 宋军. 中共山西省委党校学报. 2005(03)
[4]我国公务员法律责任的建构[J]. 葛自丹. 理论界. 2005(05)
[5]“顾客导向”与我国政府绩效评估[J]. 陈虹. 云南社会科学. 2005(01)
[6]论行政领导人行政责任的准确认定[J]. 胡建淼,郑春燕. 浙江大学学报(人文社会科学版). 2004(06)
[7]论“官员问责制”与建立“责任政府”[J]. 张超. 兰州学刊. 2004(04)
[8]权责统一——行政的理论逻辑[J]. 刘祖云. 行政与法. 2003(10)
[9]论我国环境管理体制立法存在的问题及其完善途径[J]. 王灿发. 政法论坛. 2003(04)
[10]中国环境纠纷的处理与公众监督环境执法[J]. 王灿发,许可祝. 环境保护. 2002(05)
本文编号：3098441
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