论我矿山环境治理中的政府环境责任

发布时间：2017-04-16 10:23

  本文关键词：论我矿山环境治理中的政府环境责任，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：矿产资源是国民经济和社会发展的重要物资基础。在建设“资源节约型、环境友好型社会”的今天,矿产资源无疑具有特别重要的战略地位。然而,矿业因具有“高污染、高消耗”的固有特点,其在迅速发展的同时也造成了严重的矿山生态环境污染和破坏。造成矿山环境问题的直接“元凶”固然是矿山企业,但是,矿山环境治理中政府环境责任的不完善,也是造成矿山环境顽疾久治不愈的重要原因。矿山环境治理中的“政府失灵”既体现为政府决策不当,亦表现为政府环境监管不力,还体现为政府调控机制的不完善。因此,可通过转变矿山环境治理理念、明确矿山环境立法中有关政府环境责任的立法规定、建立矿山环境治理中“政府主导”下的市场调控机制、建立矿山环境治理行政执法机制,以及健全矿山环境治理中政府环境责任的实现机制等来完善矿山环境治理中的政府环境责任。 本论文包括四部分内容： 第一部分“矿山环境治理中政府环境责任的理论概说”,介绍了政府环境责任的含义、内容、矿山环境治理中政府环境责任的内容体系及理论来源； 第二部分“矿山环境治理中政府环境责任存在的问题及评析”,分析了矿山环境治理中政府环境责任存在的问题及其原因； 第三部分“完善矿山环境治理中政府环境责任的立法建议”,从立法理念和法律规定两方面的完善出发,引入和确立了新的矿山环境治理理念,借鉴国外有关政府环境责任的立法与实践经验,提出从立法上完善我国矿山环境立法中政府环境责任的有关具体内容； 第四部分“矿山环境治理中政府环境责任的实现机制”,依据上文归纳总结的问题和原因,有针对性地提出我国矿山环境治理中政府环境责任实现机制的建立和完善。
【关键词】：矿山环境治理 政府环境责任 立法完善 实现机制
【学位授予单位】：江西理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.62
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 目录6-8
• 引言8-10
• 第一章 矿山环境治理中的政府环境责任概说10-18
• 一、政府环境责任10-14
• (一) 政府环境责任的含义与内容10-12
• (二) 加强政府环境责任的意义12-14
• 二、矿山环境治理中的政府环境责任14-18
• (一) 矿山环境治理中政府环境责任的理论基础14-16
• (二) 矿山环境治理中政府环境责任的内容16-18
• 第二章 矿山环境治理中政府环境责任存在的问题及评析18-25
• 一、政府履行矿山环境治理责任存在的问题18-21
• (一) 政府在矿山环境治理中决策失误18
• (二) 政府在矿山环境治理中监管不力18-20
• (三) 政府在矿山环境治理中“重环境管制,轻市场调控”20-21
• 二、矿山环境治理中政府环境责任缺失的原因分析21-25
• (一) 矿山环境治理理念滞后21-22
• (二) 矿山环境立法上存在缺失22-23
• (三) 对政府在矿山环境治理中履行环境责任缺乏监督23-25
• 第三章 完善矿山环境治理中政府环境责任的立法建议25-34
• 一、在矿山环境立法中确立矿山环境治理新理念25-27
• (一) 在立法中确立“环境善治”的治理理念25-26
• (二) 以“环境优位”作为利益衡量的指导思想26
• (三) 强化责任政府意识26-27
• 二、借鉴国外经验,从立法层面明确矿山环境治理中政府环境责任的内容27-29
• (一) 美、日、俄国家有关政府环境责任的立法27-29
• (二) 美、日、俄国家关于政府环境责任立法对我国的借鉴29
• 三、严格矿山环境行政审批的责任规定29-32
• (一) 强化矿业开发环境行政许可审批的法律规定29-31
• (二) 完善矿山环境影响评价的法律规定31-32
• 四、明确政府制定矿山环境治理统一规划的责任规定32-34
• 第四章 矿山环境治理中政府环境责任的实现机制34-42
• 一、建立矿山环境治理中“政府主导”下的市场调控机制34-37
• (一) 完善政府引导和激励机制34-35
• (二) 建立政府环保资金筹措渠道多元化机制35-37
• 二、完善矿山环境治理行政执法机制37-39
• (一) 设立专门的行政执法机构37-38
• (二) 强化矿山环境执法监督38
• (三) 注重执法资金投入38-39
• 三、健全矿山环境治理中政府环境责任实现的监督机制39-42
• (一) 完善行政问责机制39-40
• (二) 完善社会公众监督机制40-42
• 结论42-43
• 参考文献43-46
• 个人简历、在学期间发表的论文46-47
• 致谢47-48

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 ;安徽 率先立法保护矿山环境[J];资源与人居环境;2007年16期

2 彭磊;;我国矿山土壤污染防治立法研究[J];安全与环境工程;2010年04期

3 ;山西省人民政府关于印发山西省矿山环境恢复治理保证金提取使用管理办法(试行)的通知[J];太原市人民政府公报;2007年23期

4 ;省政府办公厅转发省国土资源厅关于加强废弃露采矿山环境整治工作意见的通知[J];江苏省人民政府公报;2005年04期

5 吴北平;;关于我省矿产资源开发利用和保护的建议[J];世纪行;2010年02期

6 ;省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅等部门贵州省矿山环境治理恢复保证金管理暂行办法的通知[J];贵州省人民政府公报;2007年07期

7 ;山西省人民政府关于印发山西省矿山环境恢复治理保证金提取使用管理办法(试行)的通知[J];山西政报;2007年Z1期

8 吴椒军,张庆彩;企业环境责任及其政策法律制度设计[J];学术界;2004年06期

9 李敏;;公正是承担国际环境责任的必然之选[J];中共山西省委党校学报;2008年02期

10 杜万平;张梓太;;论我国污染受害者救助制度的设计与安排——兼论《侵权法(草案)》中的环境责任条款[J];求索;2008年06期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 ;矿山环境生态、水文、工程地质的新进展[A];中国实用矿山地质学（上册）[C];2010年

2 梁刚;陈俊峰;申瑞婷;刘晓峰;;我国矿山环境治理技术及对策研究[A];“地球·资源”全国博士生学术论坛会议论文摘要集[C];2011年

3 陈修森;;矿山环境治理模式及其适用性分析[A];河南地球科学通报2011年卷（下册）[C];2011年

4 张青锁;赵承勇;杨进朝;刘占时;;河南省矿山环境现状与趋势[A];河南省地质调查与研究通报2007年卷（下册）[C];2007年

5 郭文秀;张艺露;;济源市矿山环境现状与趋势分析[A];河南地球科学通报2009年卷（下册）[C];2009年

6 赵承勇;齐登红;郑拓;;河南省矿山环境问题与保护措施[A];河南省地质调查与研究通报2007年卷（下册）[C];2007年

7 吴梅;郭文秀;杨皓宇;;灵宝市矿山环境现状与趋势[A];河南地球科学通报2008年卷（中册）[C];2008年

8 倪师军;张成江;徐争启;陈翠华;施泽明;;水系沉积物地球化学在矿山环境研究中的应用[A];中国矿物岩石地球化学学会第12届学术年会论文集[C];2009年

9 彭觥;;关于矿山地质学理论与实践发展的评述[A];中国实用矿山地质学（上册）[C];2010年

10 冯德利;;发展循环经济 创建资源化绿色矿山[A];2010水泥矿山开采和资源综合利用技术论坛文集[C];2010年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 韩良华;我市矿山环境整治经验在无锡推广[N];宜兴日报;2009年

2 韩良华;矿山环境整治突出五项重点[N];宜兴日报;2009年

3 本报记者 刘晓星;中央投入50亿治理矿山环境[N];中国环境报;2009年

4 记者 康维海;青海投3亿保护矿山环境和地质遗迹[N];地质勘查导报;2009年

5 康维海;海北争取中央补助资金1.48亿加大矿山环境治理[N];青海日报;2009年

6 王莉;我省矿山环境治理取得新进展[N];青海日报;2010年

7 本报记者 王琼杰;绿色矿山向我们疾步走来[N];中国矿业报;2010年

8 蔡彦辉　闫淑娟;古莲河煤矿打造低碳生态矿山[N];黑龙江日报;2010年

9 贺介飞;黄石大冶3年投8.7亿元治理矿山环境[N];中国矿业报;2010年

10 本报记者 赵腊平　陈亮;让矿山充满温情[N];中国矿业报;2010年

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 陈奇;矿山环境治理技术与治理模式研究[D];中国矿业大学（北京）;2009年

2 韩博;辽源煤矿区矿山公园规划与建设研究[D];中国矿业大学（北京）;2011年

3 马嘉铭;矿山环境治理绩效评价与预测研究[D];中国地质大学;2012年

4 赵汀;基于遥感和GIS的矿山环境监测与评价[D];中国地质科学院;2007年

5 李武斌;九寨沟马脑壳金矿露天矿山生态恢复研究[D];西南大学;2011年

6 张涪平;藏中拉屋铜矿区生态恢复研究[D];华中农业大学;2012年

7 姜宏汝;福建省矿业循环经济发展研究[D];中国地质大学（北京）;2010年

8 许继芳;建设环境友好型社会中的政府环境责任研究[D];苏州大学;2010年

9 付薇;矿区生态环境综合治理协同机制与对策研究[D];中国地质大学（北京）;2010年

10 王虹;新疆阿勒泰地区矿产资源规划研究[D];长安大学;2011年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 张津;论我矿山环境治理中的政府环境责任[D];江西理工大学;2012年

2 张文宁;我国矿山环境治理法律制度问题研究[D];中国地质大学（北京）;2010年

3 许珍;我国矿山环境治理法律制度研究[D];江西理工大学;2010年

4 黄彪;南非矿山工伤管理法律制度及其对我国的启示[D];山西大学;2010年

5 张巍;黑龙江省矿山环境修复工程措施研究[D];吉林大学;2010年

6 高原;矿山公园景观设计探析[D];陕西师范大学;2012年

7 梁春艳;论矿山环境治理恢复保证金制度[D];广西大学;2012年

8 高伟;陕西省矿山环境生态化法治研究[D];西安建筑科技大学;2012年

9 吕洪斌;攀枝花市矿山环境保护与治理分区研究[D];成都理工大学;2011年

10 吴小燕;矿山环境治理多元化投融资模式研究[D];中国地质大学（北京）;2011年

  本文关键词：论我矿山环境治理中的政府环境责任，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：310624