环境公益诉讼费用困难分析及对策

发布时间：2021-04-08 08:08

　　为保护社会公众的环境权益,我国已经初步建立了环境公益诉讼法律制度,但由于诉讼成本高昂、取证费用高昂,诉讼主体难以承担诉讼费用,环境公益诉讼案件数量不多,以诉讼形式倒逼环境、资源保护的立法原意未能有效彰显。为改变发起诉讼的主体难以承受高额诉讼费用,导致诉讼积极性受挫的现状,我国司法实践领域逐步探索建立了诉讼费用由败诉被告承担、原告起诉费用减免以及由财政负担的环境公益诉讼专项资金制度。在此基础上,还可以借鉴域外经验和财产保全责任保险等制度,引入社会资本,及时代付、垫付诉讼费用,分担诉讼风险。 

【文章来源】：河南社会科学. 2019,27(02)北大核心CSSCI

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
一、环境公益诉讼经费负担困难的现状
    （一） 环境公益诉讼现状简述
    （二） 环境公益诉讼面临的费用困难
        1. 案件受理费用过高原告难以承受
        2. 鉴定费等诉讼费用过高造成诉讼阻碍
        3. 社会团体运营经费不足
        4. 提起诉讼的原告缺乏利益激励
二、国内外环境公益诉讼费用分担与保障机制略考
    （一） 我国司法实践探索
        1. 建立司法救助制度
        2. 建立公益诉讼专项资金
    （二） 全国统一立法
    （三） 域外经验
        1. 主体多元化费用承担机制
        2. 国家财政承担公益诉讼费用制度
三、我国环境公益诉讼费用分担机制完善建议
    （一） 建立环境公益诉讼专项资金制度
    （二） 建立环境公益诉讼专项基金制度
    （三） 建立环境资源诉讼及损害赔偿保险制度
    （四） 建立环境公益诉讼责任担保制度
    （五） 建立环境资源污染救助基金制度
    （六） 建立原告诉讼激励机制
    （七） 进一步完善环境公益诉讼法律援助机制


【参考文献】：
期刊论文
[1]环境公益诉讼资金保障制度探究[J]. 慕金辉,赵爽.  西部法学评论. 2014(02)
[2]论美国告发人诉讼制度及其对我国环境治理的启示[J]. 曹明德,刘明明.  河北法学. 2010(11)
[3]公益诉讼费用问题研究[J]. 张翠梅,蔡琦.  黑龙江省政法管理干部学院学报. 2009(06)
[4]论我国环境行政公益诉讼激约机制的构建[J]. 李霞,赵艳会,高明侠,张维.  理论导刊. 2009(09)
[5]美国风险收费制度对我国的启示[J]. 肖羽飞,王吉文,叶轩宇.  特区经济. 2007(12)
[6]法律效益探析[J]. 李晓安,曾敬.  中国法学. 1994(06)



本文编号：3125188