论完善环境法的公众参与制度

发布时间：2021-04-09 13:45

　　本文从环境保护问题的特殊性进行理论分析，环境权是权利生态化的体现，公民环境的个人利益是全民环境利益的基础，公众的环境利益是公民个人环境利益的集合。只有维护公民环境利益，才能更好地促进环保工作的开展。笔者力争从公民参与的核心概念—公民环境权着手，对环境权现存争议及发展态势作了详尽分析，公民环境权的实体性权利和程序性权利，对两种形态的权利进行了法律定位和设计，实体性权利的实现是环境权益的体现，参与性的程序权利是保证实体权利的必要手段。只有两者很好地运行和完善，最终实现环境权的全面保护。针对环境权的权利性质，分析了现有公众参与制度对环境权益保护的不足，提出了相关制度完善的建议，以较小的制度创设成本解决现实的法律难题，如环境行政公开制度、环境立法听证制度、环境公益诉讼制度、环保社会团体制度以及环境宣传教育制度、环保有奖举报制度等等。笔者又从公众参与的四个层面，即环境意识、环境道德、环境知识和环境行为，全面分析了公众参与的目标追求，倡导提高四个层面的社会效应，实现全民生活方式向环保生活方式的转化，提高公民应具备的生态环境素质，使环保成为公民的自觉行动，以最终实现环境法治的目标和社会的可持续发展。 

【文章来源】：东北林业大学黑龙江省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
前言
1 公众参与的法治进程
    1.1 公众参与的源起
    1.2 国外的发展状况
    1.3 国内的发展状况
        1.3.1 国内现状
        1.3.2 存在问题
2 公众参与的价值成因
    2.1 公众参与的社会基础
    2.2 公众参与的理论基础
    2.3 公众参与的政治基础
3 公众参与的核心概念-公民环境权
    3.1 公民环境权的争议及发展态势
        3.1.1 争议
        3.1.2 公民环境权与国家环境行政权的关系
        3.1.3 发展态势
    3.2 公民环境权的实体性权利设计
        3.2.1 实体性权利的定位
        3.2.2 实体性权利的立法完善
    3.3 公民环境权的程序性权利设计
        3.3.1 程序性权利的定位
        3.3.2 程序性权利的法律制度完善
            3.3.2.1 环境行政公开制度
            3.3.2.2 环境立法听证制度
            3.3.2.3 环境公益诉讼制度
            3.3.2.4 环保社会团体制度
4 公众参与内在驱动的四个层面
    4.1 四个层面的内容
        4.1.1 环境意识
        4.1.2 环境道德
        4.1.3 环境知识
        4.1.4 环境行为
    4.2 法律制度的完善
        4.2.1 环境宣传教育制度
        4.2.2 环保有奖举报制度
        4.2.3 人大代表、政协委员的环境监督制度
        4.2.4 环保投资制度
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国环境行政权与公民环境权的合理定位[J]. 黄锡生,黄猛.  现代法学. 2003(05)
[2]论环境知情权[J]. 马燕,焦跃辉.  当代法学. 2003(09)
[3]我国环境问题的解决与公众参与制度的建设[J]. 肖艳.  江西社会科学. 2002(11)
[4]关于环境权设置的初步构想[J]. 林萍.  环境保护. 2002(01)
[5]对公民环境权私权化的思考[J]. 朱谦.  中国环境管理. 2001(04)
[6]当代中国环境问题的八大社会特征[J]. 洪大用.  教学与研究. 1999(08)
[7]市民社会与现代法的精神[J]. 刘武俊.  法学. 1995(08)



本文编号：3127726