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面向公众健康保障的生态环境法律规制转型

发布时间:2021-04-24 10:45
  近年来,环境污染导致的公众健康损害愈发突出,环境健康问题频繁发生,暴露出我国环境法治体系建设过程中公众健康保障长期处于边缘化状态。为此,建立起面向公众健康保障的环境法律规制机制显得尤为重要。在此背景下,以规制的发展路径为切入点,分析环境规制的演变进路,剖析市场经济为主导的个体主义规制模式的局限性和以政府为主导的行政规制在环境保护和保障公众健康方面所具备的优势与正当性,从而明确环境法律规制机制的发展脉络和现实需求。然而在风险社会中,环境风险的社会化属性愈发凸显。面对复杂而多元的环境问题,单纯依靠公权力的作用已难以实现环境法律规制目标。随着公众环境保护参与意识的增强和市场型环境规制手段的兴起,建立公私合作模式的环境风险法律规制机制,通过发挥法律的强制性与规范性作用,在行政机关的监督管理下,实现多元主体的协同合作,就成为实现环境法律规制目标的应然之选。 

【文章来源】:吉首大学学报(社会科学版). 2019,40(05)北大核心CSSCI

【文章页数】:9 页

【文章目录】:
一、问题:由公众健康谈起
二、个体主义进路的障碍
    (一) 源起:无法逃脱的负外部性
    (二) 应对:“便车”之不便
    (三) 保障:止步于“信息赤字”
三、传统行政规制的有限补强
    (一) 公众利益:“多数人”视角
    (二) 环境正义:“少数人”视角
    (三) 政府主导:“有效性”视角
    (四) 传统规制:“消极的防卫”之弊
四、公私合作模式的环境风险法律规制
    (一) 贯彻风险预防原则
    (二) 平衡科学理性与价值偏好
    (三) 协同程序性保障与实体性规范
        1.程序性保障层面。
        2.实体性规范层面。
五、结论


【参考文献】:
期刊论文
[1]美国环境健康风险评估法律制度研究[J]. 孙佑海,朱炳成.  吉首大学学报(社会科学版). 2018(01)
[2]环境正义的分配、矫正与承认及其内在逻辑[J]. 郁乐.  吉首大学学报(社会科学版). 2017(02)
[3]中国参与国际气候治理的法律立场和策略:以气候正义为视角[J]. 曹明德.  中国法学. 2016(01)
[4]行政法学方法论之流变——基于公私合作的视角[J]. 陈军.  行政论坛. 2015(03)
[5]公益诉讼制度的力量组合[J]. 韩波.  当代法学. 2013(01)
[6]我国环境标准制度存在的问题及对策[J]. 张晏,汪劲.  中国环境科学. 2012(01)
[7]环境意识研究:现状、困境与出路[J]. 周志家.  厦门大学学报(哲学社会科学版). 2008(04)
[8]集体行动、搭便车理论与形式社会学方法[J]. 赵鼎新.  社会学研究. 2006(01)



本文编号:3157226

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