中国环境执法困境及其完善机制研究

发布时间：2021-04-30 02:50

　　人类社会依靠科学技术的进步创造了前所未有的物质文明,同时,物质文明又破坏了人们赖以生存的自然环境。随着全球工业化的发展,环境污染和环境破坏已发展成威胁人类生存和发展的世界性问题。中国的环境问题也伴随着中国社会主义现代化建设不期而至,并且已对中国经济、社会的全面、协调和可持续发展造成了重大的负面影响。环境执法作为强有力的法制手段,对于解决环境问题,打击环境违法行为,特别是促进依法管理环境具有重要意义。当前中国的环境状况面临着严峻的形势,在向市场经济转轨过程中,由于经济利益的驱动,在“重经济,轻环保”的短期行为及“行政干预”影响下,一些地方、一些部门、一些企业无视环保法规,野蛮生产,无序排放,使得本来欠帐严重的环境污染雪上加霜,特别是目前基层环保机构不健全,执法力量严重不足,使得环境监督仍然处在比较弱的状态,再加之受地方保护主义的掣肘,“执法难、执法险、执法软”,成为中国环境执法工作者的难言之痛。在经济体制和经营方式转轨的新形势下,如何强化环境执法,如何提高环境执法的有效性,扼制环境污染和生态破坏,不断改善环境质量,保证环境目标的实现,成为了一个需要亟待解决的问题。本文依托相关资料并结合自... 

【文章来源】：中国地质大学(北京)北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 引言
2 环境执法概述
    2.1 执法
    2.2 环境执法
    2.3 环境执法的基本原则
    2.4 环境执法的基本特征
3 中国环境执法现状概述
    3.1 中国环境问题现状
    3.2 中国环境执法现状
4 中国环境执法困境分析
    4.1 体制困境
    4.2 观念困境
    4.3 法制困境
    4.4 机制困境
    4.5 能力困境
5 美国环境执法制度与政策
    5.1 美国环境执法总体现状
        5.1.1 环境立法
        5.1.2 执法机构建制
        5.1.3 执法理念
        5.1.4 执法手段
    5.2 美国环境执法的几项重要制度与政策
        5.2.1 环境守法援助服务制度
        5.2.2 环境守法激励政策
        5.2.3 环境警察制度
    5.3 中美环境执法制度比较及其对中国的借鉴意义
        5.3.1 环境执法机构比较
        5.3.2 环境执法理念比较
        5.3.3 环境执法手段比较
6 中国环境执法走出困境的机制研究
    6.1 中国环境执法走出困境的具体措施
        6.1.1 理顺管理体制
        6.1.2 提升环保观念
        6.1.3 完善环境法制
        6.1.4 加强能力建设
    6.2 中国环境执法走出困境的长效机制
        6.2.1 环境保护协定制度
        6.2.2 环境行政奖励制度
        6.2.3 环境执法违法责任制
        6.2.4 环境执法监督机制
7 结语
致谢
参考文献
附录



本文编号：3168691