海上溢油生态损害的法律规制研究

发布时间：2017-04-20 00:07

  本文关键词：海上溢油生态损害的法律规制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：各国对于石油的巨大需求使得涉海石油业迅猛发展，伴随而来的海上溢油引起的生态损害问题日益严重。海上溢油不仅损害了海洋的资源价值，还对海洋生态服务价值造成难以恢复、甚至不可修复的损害。以往应对海上溢油引起的生态损害问题，事后司法救济是重点。然而，司法索赔在应对该问题时显现出难以克服的局限性。现行法律制度亦难以救济海上溢油生态损害。传统民事侵权赔偿的思路在应对海上溢油生态损害问题上存在难以克服的局限性。 海上溢油引起的生态损害向法学提出新问题。恪守“损害赔偿”的法理难以解决日益突出的海上溢油生态损害法律问题，传统应对思路亟待转变。寻求新的法律规制路径成为当前应对海上溢油生态损害急需解决的问题。综合生态系统管理理念为预防海上溢油引起的生态损害、应急处理海上溢油事故、救济海上溢油引起的生态损害等法律制度创新提供了新思路。 本文采用比较分析法、逻辑与语义分析法、综合性分析法等研究方法，将综合生态系统管理理念运用到海上溢油生态损害的法律规制中，力求为具体制度创新提供新思路。 本文共分为五大部分。其中第一部分，介绍生态损害的提出，并对生态损害予以界定；界定海上溢油引起的生态损害并分析其特点。 第二部分，评析国内外发生的因海上溢油引起的生态损害索赔实践，指出海上溢油生态损害难获司法赔偿。 第三部分，评析国内外现有法律制度在应对海上溢油生态损害问题时面临的困境。 第四部分，提出海上溢油生态损害应对思路应当予以转变，并论述综合生态系统管理理念为预防海上溢油引起的生态损害、应急处理海上溢油事故、救济海上溢油引起的生态损害等法律制度创新提供新思路。同时，该理念的实施也对涉海各部门、各行业提出新要求。 第五部分，以我国为例，提出海上溢油生态损害法律制度创新的若干建议，，以期将综合生态系统管理理念落到实处。
【关键词】：生态损害 海上溢油 综合生态系统管理理念 海上溢油生态损害法律制度
【学位授予单位】：中国海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.6
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 引言10-14
• 一、 选题背景10
• 二、 研究综述10-12
• 三、 研究内容及思路12
• 四、 主要研究方法12-13
• 五、 研究意义13-14
• 第一章 海上溢油生态损害的概念14-19
• 第一节 生态损害14-16
• 一、 生态损害概念的提出14
• 二、 国内外学者对生态损害的解说14-15
• 三、 对生态损害的界定15
• 四、 生态损害与相关概念之辨析15-16
• 第二节 海上溢油事故引起的海洋生态损害16-19
• 一、 海上溢油生态损害的界定16-18
• 二、 海上溢油生态损害的特点18-19
• 第二章 国内外海上溢油生态损害索赔的司法实践及其困境19-23
• 第一节 国内外海上溢油生态损害索赔案件19-22
• 一、 Cadiz 号巨型油轮油污案19-20
• 二、 Patmos 号漏油事故案20
• 三、 Exxon Valdez 号油轮油污事故20
• 四、 Haven 号油轮爆炸案20-21
• 五、 “塔斯曼海”轮油污索赔案21
• 六、 墨西哥湾漏油事故21
• 七、 康菲石油漏油事故21-22
• 第二节 海上溢油生态损害司法索赔困难重重22-23
• 一、 索赔主体资格难以明确22
• 二、 赔偿范围过窄22-23
• 三、 损害评估难以确定23
• 四、 索赔时间过长23
• 第三章 现行法律制度救济海上溢油生态损害的局限性23-29
• 第一节 现行法律制度中涉及海上溢油生态损害的规定24-27
• 一、 国际公约24-25
• 二、 美国25-26
• 三、 加拿大26-27
• 四、 中国27
• 第二节 现行法律制度救济海上溢油生态损害的困境27-29
• 一、 国际油污损害赔偿法律制度难以救济海上溢油生态损害27-28
• 二、 我国现行法对海上溢油生态损害救济力不从心28-29
• 第四章 综合生态系统管理理念：海上溢油生态损害法律规制新理念29-38
• 第一节 生态损害向当代法律制度提出新问题——思路转变的必要性30-31
• 第二节 海上溢油生态损害法律规制的思路转变31-33
• 一、 从单一环境要素的保护到海洋生态系统保护的思路转变31-32
• 二、 从事后救济到全程管理的思路转变32
• 三、 思路转变应考虑现有科学技术条件和现实问题32-33
• 第三节 探析海上溢油生态损害法律规制的新理念33-36
• 一、 综合生态系统管理理念概述34-35
• 二、 综合生态系统管理为海上溢油生态损害法律规制提供新思路35-36
• 第四节 综合生态系统管理理念对溢油生态损害法律制度的要求36-38
• 一、 生态风险预防——对海上石油产业及相关产业的要求36-37
• 二、 建立海洋生态系统管理体制——对海洋环境保护和海洋资源管理部门的要求37
• 三、 协调海洋生态系统综合管理体制与各级行政管理体制的关系——对各级政府规划部门、决策部门及综合协调部门的要求37
• 四、 创设海洋生态系统管理法——对立法部门的要求37-38
• 第五章 海上溢油生态损害法律制度创新的若干建议——以我国为例38-47
• 第一节 明确界定“海洋生态损害”38-39
• 一、 明确“油类”的范围38-39
• 二、 明确界定“生态损害”39
• 第二节 构建海上溢油生态损害管理体制39-40
• 一、 实行区域管理，建立综合管理委员会39
• 二、 明确规定综合管理委员会各部门职权39-40
• 三、 建立专门的协调部门，负责与各级行政管理体制的协调40
• 第三节 加强海上溢油生态损害预防制度的建设40-43
• 一、 海洋生态风险预防制度及立法建议40-41
• 二、 海洋生态补偿制度及立法建议41-42
• 三、 海上石油运输、石油产业清洁生产制度及立法建议42-43
• 第四节 海上溢油生态损害应急处理制度完善43-44
• 一、 建立有效的应急处理管理体制43-44
• 二、 加紧建立海域监视、监测体系44
• 第五节 海上溢油生态损害事后补救制度完善44-47
• 一、 海上溢油生态损害赔偿制度完善44-45
• 二、 海洋生态系统恢复与重建制度及完善45-47
• 结语47-48
• 参考文献48-51

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