我国森林病虫害防治法律制度实施的障碍因素及对策分析

发布时间：2021-08-05 12:39

　　本文采用规范分析和实证分析的方法,对我国森林病虫害防治法律制度的实施现状进行了系统地分析。分别从立法、执法、监督、利益关系、历史文化传统、公民的法律素质和自然因素等方面,指出了我国森林病虫害防治法律制度实施的影响因素,并提出了保障其有效实施的对策和建议。主要内容摘要如下。1 森林病虫害防治法律制度实施的影响因素1.1立法不完善立法滞后于现实需要。制定的法律依据强制性不高,软弱无力。立法不具体、不明确、法律责任不清。立法过程中群众参与度低,有效调研不足。立法体制不够完善,立法技术不高;其它的有些法律制度与森林病虫害防治法律制度总体上表现为协调性不高。1.2 执法困难体制的总体结构不够合理,内部构造不太协调,运行机制不够顺畅。执法水平不高、不够规范。法律宣传、普及不到位,信息透明度低。由于职责错位、执法地位不高、经费不足等原因常导致执行困难。法律规范与执法资源配置之间存在冲突。1.3 监督不到位监督结构离散,功能紊乱,缺乏有序性和聚合力。监督对象不全、处理不力,缺乏均衡性和威慑性。监督目标泛化、模糊,缺乏具体性和明确性。监督措施不完整,监督效果不落实。重行政效率轻行政监督。缺乏对监督重要性... 

【文章来源】：山东农业大学山东省

【文章页数】：96 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

西部地区森林病虫害统计

【参考文献】：
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本文编号：3323766