《湖南省湘江保护条例》的法律思考

发布时间：2017-05-03 15:04

  本文关键词：《湖南省湘江保护条例》的法律思考，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着经济建设的快速发展,湘江流域生态环境问题日趋严峻,近年来,流域的重金属污染以及水量的急剧下降等问题已经严重影响了湖南省社会经济的发展以及民众的生活饮水安全。《湖南省湘江保护条例》(作为我国第一部江河流域保护的综合性地方法规)于2012年9月27日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第31次会议通过,并于2013年4月1日开始实施。《条例》是落实“两型社会”、推动科学发展观、保护湘江生态环境以及经济社会可持续发展的内在需要。 《条例》是在湘江流域水环境问题日趋严峻、建设“两型社会”以及湘江流域治理的法律法规滞后的背景下出台,它的出台不仅有利于行政区域管理和流域管理的统筹,更进一步强化了对湘江流域的保护以及为我国其他地区制定综合性流域管理立法起到里程碑意义。本着可持续发展、科学发展观、“两型社会”以及生态文明的立法理念,《条例》设立了综合统一的湘江流域水环境管理机构、进一步规范了水资源保护措施、强化水污染防治的要求以及加强了水域岸线以及生态环境的保护等内容。但《条例》依然存在水环境信息公开内容不足、市场协、调机制不够完善、《条例》管理与保护的范围不完善、法律责任不完善等缺点。《条例》要做好保护湘江流域生态环境,就必须针对这些问题,在立法上以及实行中予以完善：应当完善水环境信息公开的内容,适当引入市场协、调机制,健全《条例》管理和保护的范围,完善法律责任体系。我国有许多与湘江流域类似的水系都面临着同样问题,对湘江流域生态环境保护法律的研究也具有典型的意义,可供其他流域生态系统立法借鉴。
【关键词】：湖南省湘江保护条例 水资源管理 水污染防治 法律责任
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.66
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 引言7-11
• 第一章 《条例》出台的背景及意义11-17
• 第一节 《条例》出台的背景11-14
• 第二节 《条例》出台的意义14-17
• 第二章 《条例》的主要内容及亮点17-26
• 第一节 《条例》的立法理念及主要内容17-22
• 第二节 《条例》的主要亮点22-26
• 第三章 《条例》存在的主要问题26-31
• 第一节 法律制度的缺陷26-27
• 第二节 流域协调机制的缺陷27-28
• 第三节 《条例》管理与保护的范围缺陷28-29
• 第四节 法律责任的缺陷29-31
• 第四章 《条例》完善的建议31-36
• 第一节 健全法律制度31-32
• 第二节 完善流域协调机制32-33
• 第三节 完善《条例》管理与保护范围33-34
• 第四节 完善法律责任34-36
• 结语36-37
• 参考文献37-41
• 后记41-42

【参考文献】

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本文编号：343213