当前基层环保执法渎职风险成因分析及化解路径——基于深圳市A区的案例及数据

发布时间：2021-11-20 16:24

　　当前中国基层环保执法陷入困境,执法渎职风险是重要表现形式。对深圳市A区多部门实地调研发现,自由裁量权使用不当、行政不作为和其他被动型风险是基层环保执法主要渎职风险类型。对A区环保执法案例与数据的样本研究、执法现场跟踪、深度访谈分析表明,法律法规不健全、体制机制不顺畅、人力与配套资源配备不足是基层环保执法渎职风险的主要成因。基于以上研究,最后提出了相应化解路径及政策建议。 

【文章来源】：广西大学学报(哲学社会科学版). 2019,41(03)CSSCI

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、引言
二、文献回顾
三、基层环保执法渎职风险成因分析
    (一)法律制约:环保法律法规不健全
        1. 执法权扩张过快、权责划分不明晰
        2. 部分法律法规滞后与超前问题并存
        3. 法规及执法手段缺乏操作性
        4. 环保执法主体责任追究不到位
        5. 环境行政救济制度有待完善
    (二)制度制约:体制机制尚未理顺
        1. 环保部门与其他部门配合不畅
        2. 环保部门内部机制尚未理顺
        3. 外部配套监管体制不协调
    (三)资源制约:执法人力与配套资源短缺
        1. 执法队伍力量不足
        2. 执法队伍专业素质有待提升
        3. 装备保障不足、执法手段落后
四、风险化解路径与政策建议
    (一)完善法律法规体系
    (二)优化环保相关体制机制建设
    (三)创新环境监管制度与体系
    (四)加强执法力量队伍建设
五、总结与讨论


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国环境法治的体制性障碍及治理路径——基于中央环保督察的分析[J]. 陈海嵩.  法律科学(西北政法大学学报). 2019(04)
[2]中国环保法律制度失灵现象分析及化解思考[J]. 蒋莉,白林.  中共四川省委党校学报. 2018(03)
[3]我国环境公益诉讼制度完善研究——对常州毒地案一审判决的法理思考[J]. 马腾.  中国政法大学学报. 2017(04)
[4]浅淡环保执法存在的问题及相应对策建议[J]. 孙国鼐.  科技资讯. 2017(14)
[5]环境问题政治成本:分析框架、产生机理与治理策略[J]. 白彬,张再生.  中国行政管理. 2017(03)
[6]基层环保执法面临的困境与对策措施研究[J]. 郑胡飞.  环境科学与管理. 2017(01)
[7]环境保护行政执法的困境与反思[J]. 曹和平.  学术探索. 2016(11)
[8]探析环保执法中存在的问题[J]. 谢珊.  黑龙江省政法管理干部学院学报. 2016(02)
[9]加强环保执法力度 提高行政执法实效性[J]. 刘凤芹.  中国资源综合利用. 2015(10)
[10]立法法修改:基于环境立法视角的解读[J]. 穆治霖.  环境与可持续发展. 2015(05)

硕士论文
[1]论环境监管失职罪[D]. 吕建磊.东北林业大学 2016
[2]我国环境执法问题研究[D]. 赵倩.中国海洋大学 2013



本文编号：3507708