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我国环境污染损害鉴定评估制度完善研究

发布时间:2017-05-12 05:01

  本文关键词:我国环境污染损害鉴定评估制度完善研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:我国经过30多年经济高速发展,现代化和工业化在为人类带来福祉的进程中,也带来了大量污染,使环境资源面临着巨大压力。大量的危险物质伴随我国工业化、城镇化以及新农村建设的快速推进,也迅速集聚和扩散,导致全国各地环境污染事件频发。如广东“镉大米”事件、山东“毒生姜”事件、贵州三都“砷中毒”事件以及江苏大丰、山东宁阳、安徽怀宁等地相继发生的“血铅超标”事件,但最终结论无一例外,均是因为环境污染所致。环境污染导致人身健康损害、公私财产损失和生态环境破坏已经成为当前政府、公众和全社会关注的焦点,作为社会不稳定主因的环境纠纷也大多因此引发。中国共产党第十八次代表大会召开以来,新一届中央领导集体明确表示要高度重视环境保护,积极推进生态文明建设,健全和完善环境污染损害赔偿制度。环境污染损害鉴定评估制度作为环境损害赔偿制度的重要组成部分,它的完善显得尤为紧迫。发达国家的相关实践一再证明,环境污染损害鉴定评估制度的完善,必须要因势利导,根据各国环境保护面临的情况特别是急需解决的主要环境矛盾,逐步构建起符合本国国情的环境污染损害鉴定评估法律、技术、监管和资金保障体系。我国在环境污染损害鉴定评估方面开展了一些工作,主要集中在海洋生态环境损害、渔业财产损失评估、林业环境破坏鉴定等方面,但由于环境污染损害鉴定评估的管理职能分别隶属于海洋、渔业、林业、土地等不同的政府部门,在环境污染损害鉴定评估过程中,存在很少涉及环境污染造成的公益损害赔偿等问题。该文在对环境污染损害鉴定评估的概念内涵进行深入分析的基础上,从四个角度凝炼归纳了环境污染损害鉴定评估制度的价值和作用,并结合当前存在并实施的法律、管理与技术体系,系统梳理了我国环境污染损害鉴定评估制度的现状及存在的问题。针对我国环境污染损害鉴定评估制度在法律体系、监管体系、实施成效、资金保障等方面存在的不足,提出了完善我国环境污染损害鉴定评估制度的对策,以期对推进我国环境污染损害鉴定评估制度的实践有所裨益。
【关键词】:环境污染 损害评估 法律制度
【学位授予单位】:郑州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.68
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-10
  • 引言10-18
  • 一 研究背景10-11
  • 二 研究意义11-12
  • 三 国内外研究述评12-16
  • 四 研究内容、方法及目标16-18
  • 第一章 环境污染损害鉴定评估制度概述18-22
  • 第一节 环境污染损害鉴定评估的概念及内涵18-19
  • 第二节 环境污染损害鉴定评估制度的价值19-22
  • 一 转变经济增长方式 促进环保产业发展20
  • 二 量化损害责任 服务生态修复20-21
  • 三 优化环境管理手段 提升环境管理绩效21
  • 四 推进环境公益诉讼 改善环境司法氛围21-22
  • 第二章 相关国家环境污染损害鉴定评估制度22-29
  • 第一节 美国环境污染损害鉴定评估制度22-25
  • 一 法律体系22-23
  • 二 监管体系23
  • 三 实施成效23-24
  • 四 资金保障24-25
  • 第二节 欧盟环境污染损害鉴定评估制度25-26
  • 一 法律体系25
  • 二 监管体系25-26
  • 三 实施成效26
  • 四 资金保障26
  • 第三节 日本环境污染损害鉴定评估制度26-29
  • 一 法律体系26-27
  • 二 监管体系27
  • 三 实施成效27-28
  • 四 资金保障28-29
  • 第三章 我国环境污染损害鉴定评估制度的现状及问题29-42
  • 第一节 我国环境污染损害鉴定评估制度的现状29-34
  • 一 法律体系29-31
  • 二 监管体系31-32
  • 三 实施成效32-33
  • 四 资金保障33-34
  • 第二节 我国环境污染损害鉴定评估制度的问题34-42
  • 一 我国环境污染损害鉴定评估制度的法律体系不完善35-37
  • 二 我国环境污染损害鉴定评估制度的监管体系不健全37-38
  • 三 我国环境污染损害鉴定评估制度的实施成效不显著38-39
  • 四 我国环境污染损害鉴定评估制度的资金保障不落实39
  • 五 我国环境污染损害鉴定评估制度基本内容不全面39-42
  • 第四章 完善我国环境污染损害鉴定评估制度的路径42-48
  • 第一节 完善我国环境污染损害鉴定评估制度的总体设想42-44
  • 一 完善我国环境污染损害鉴定评估制度的法律体系42-43
  • 二 完善我国环境污染损害鉴定评估制度的监管体系43
  • 三 完善我国环境污染损害鉴定评估制度的实施成效体系43
  • 四 完善我国环境污染损害鉴定评估制度的资金保障体系43-44
  • 第二节 完善我国环境污染损害鉴定评估制度的具体路径44-48
  • 一 评估主体44
  • 二 评估范围44-45
  • 三 评估程序45-46
  • 四 评估方法体系46-47
  • 五 评估报告效力47
  • 六 评估不当的法律责任47-48
  • 结语48-49
  • 参考文献49-52
  • 个人简历及在学期间发表的学术论文与研究成果52-53
  • 致谢53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 董双锋;;论我国环境侵权制度的完善——兼评将生态破坏纳入环境侵权的范围之内[J];法制与社会;2012年34期

2 戴中华;薛琦;蒋鹏;张华;;论我国环境污染损害鉴定评估推进的困境与发展建议[J];广东化工;2014年10期


  本文关键词:我国环境污染损害鉴定评估制度完善研究,,由笔耕文化传播整理发布。



本文编号:358781

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