从野生动物保护谈重大疫情防控的源头治理

发布时间：2022-01-21 05:27

　　2020年随着新冠肺炎疫情的发生,全社会对于保护野生动物的呼声日益强烈。由于当前还存在野生动物犯罪案件频发,野味行业已形成完整的产业链,执法司法监督的途径有限等突出问题,预防类似疫情的发生还存在漏洞亟需解决。因此应充分发挥检察机关在源头治理中的作用,利用民事公益诉讼、行政公益诉讼、诉前检察建议、社会治理类检察建议等方式加大打击力度形成法律威慑力,堵塞野生动物保护管理漏洞。 

【文章来源】：中国检察官. 2020,(08)

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、本地野味案件基本情况
    （一）典型案件
    （二）野味案件发案特点
        1. 作案手段低端。
        2. 犯罪动机五花八门。
        3. 犯罪人员文化程度低。
        4. 收益高。
二、野生动物领域犯罪案件频发的原因
    （一）消费者持续的需求是野味市场的驱动力
    （二）野味行业已形成完整的产业链
        1. 线上发布寻找买家。
        2. 线下完成交易。
    （三）巨大的利润空间使得野味案件屡禁不止
        1. 基于逐利空间。
        2. 基于药用价值。
        3. 基于权力寻租的空间。
    （四）执法司法监督的途径有限
        1. 执法部门监管力度欠缺。
        2. 源头管控存在疏漏，野生动物及其制品往往缺乏合法来源证明。
        3. 检验检疫力度不足。
        4. 检察机关对于执法司法监督的力度欠缺。
        5. 执法司法监督的途径有限。
三、充分运用法治思维和法治方式强化野生动物保护力度，加强源头治理
    （一）寻根问源，充分发挥检察机关在源头治理中的作用
        1. 利用民事公益诉讼促进生态环境修复。
        2. 利用行政公益诉讼促进行业整顿。
        3. 利用诉前检察建议促进完善治理措施。
        4. 利用检察建议促进社会综合治理的完善。
        5. 发挥立案监督作用。
    （二）加大打击力度，形成法律威慑力
        1. 强化涉野生动物犯罪的打击力度，形成法律威慑力。
        2. 探索建立猎捕、销售、制作野生动物及其制品“黑名单”制度。
        3. 建立常态化信息共享机制。
    （三）完善监管机制，形成野生动物保护“防护网”
        1. 强化源头猎捕环节事前监督。
        2. 强化销售流通环节事中监管。
        3. 强化食用环节的末端管控。
    （四）强化宣传力度，引导群众形成保护意识


【参考文献】：
期刊论文
[1]野生动物非法交易犯罪案件信息特征分析[J]. 朱明.  野生动物学报. 2021(02)
[2]新森林法背景下环境行政公益诉讼制度检视与理性进路[J]. 戴小俊,马蕾.  林业资源管理. 2020(05)



本文编号：3599741