西北内陆河水资源生态补偿法律制度研究

发布时间：2017-05-13 02:11

  本文关键词：西北内陆河水资源生态补偿法律制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来，生态补偿作为一项长效的利益协调机制，被国际上予以重视。它集生态修复、生态建设和生态利益协调为一体，是有效解决生态系统失调、环境退化等问题的重要手段。建立生态补偿法律制度，对有益于生态保护的行为及时予以激励和补偿，促使环境保护有益行为社会化，逐渐强化了人们的生态保护意识，不断促进人与自然的和谐；社会资本和财富的再分配和再分布过程，促进了区域经济协调。建立和完善我国的生态补偿法律制度，为我国的生态补偿实践提供法律依据，促进生态补偿管理的规范化，从而推进我国的生态建设与维护，实现生态安全和生态公平，促使人与自然的和谐发展。建立完善的生态补偿法律制度，以法律的形式保障生态补偿的顺利实施，是我国建立环境友好型社会和谐法律秩序的任务之一。西北内陆河流域是我国生态环境最为恶劣的地区，并且内陆河流域生态环境的退化问题越来越严重，影响西北地区区域经济和社会的可持续发展。为了保障西北内陆河水资源的可持续开发利用，遏制流域生态破坏和水资源的衰竭，维护生态平衡，实现西北地区整体的生态利益，需健全和完善西北内陆河水资源生态补偿法律制度，明确其立法的基本原则，健全西北内陆河水资源生态补偿法律体系，强化执法管理体制等措施。通过动态的法律制度协调内陆河上游和中下游地区、开发地区和保护地区、受益地区和受损地区之间的利益冲突，，合理分配水资源，提高水资源的利用率，使西北内陆河水资源能够在满足人们需要的情形下持续供应，从而维护西北地区以及国家整体的生态环境安全。
【关键词】：水资源 生态补偿 西北内陆河 法律制度研究
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.66
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 前言10-12
• 绪论12-21
• （一） 研究目的和意义12-13
• 1. 研究目的12
• 2. 研究意义12-13
• （二） 国内外研究现状13-16
• 1. 国外研究现状13-14
• 2. 国内研究现状14-16
• （三） 研究内容及方法16-17
• 1. 研究内容16
• 2. 研究方法16-17
• （四） 研究内容必要性分析17-21
• 1. 西北内陆河区域环境生态安全的要求17-18
• 2. 西北内陆河水资源可持续利用的要求18-19
• 3. 西北内陆河生态环境与社会经济和谐发展的要求19-21
• 一、 生态补偿与水资源生态补偿理论界定21-33
• （一） 生态补偿21-28
• 1. 生态补偿内涵分析21-23
• 2. 生态补偿理论依据23-28
• （二） 水资源生态补偿28-33
• 1. 水资源生态补偿内涵分析28-29
• 2. 水资源生态补偿现状分析29-33
• 二、 西北内陆河水资源生态补偿法律制度现状及问题分析33-45
• （一） 西北内陆河水资源环境现状33-36
• （二） 西北内陆河水资源生态补偿的现状36
• （三） 西北内陆河水资源生态补偿法律制度的现状36-38
• （四） 西北内陆河水资源生态补偿法律制度问题分析38-45
• 1. 西北内陆河水资源生态补偿立法制度规定模糊38-39
• 2. 西北内陆河水资源生态补偿执法管理体制不健全39-42
• 3. 西北内陆河水资源生态补偿基金管理存在瑕疵42-45
• 三、 国内外水资源生态补偿法律制度经验借鉴45-53
• （一） 国外水资源生态补偿法律制度的成功经验及启示45-48
• 1. 德国易北河流域生态补偿经验启示45-46
• 2. 澳大利亚墨累-达令河流域生态补偿经验启示46-48
• （二） 国内水资源生态补偿法律制度的实践经验48-53
• 1. 黄河流域水资源生态补偿法律制度经验借鉴48-49
• 2. 石羊河水资源生态补偿法律制度经验分析49-53
• 四、 健全西北内陆河水资源生态补偿法律制度的建议53-65
• （一） 明确西北内陆河水资源生态补偿法律制度基本原则53-57
• 1. 生态效益与经济利益并重原则54-55
• 2. 保护者受益，破坏者赔偿，受益者补偿原则55-56
• 3. 政府补偿手段与市场补偿手段相结合，公众广泛参与原则56-57
• 4. 区域治理服从流域治理原则57
• （二） 健全西北内陆河水资源生态补偿立法体系57-60
• 1. 确定生态补偿法律制度的基本法地位58-59
• 2. 完善西北内陆河水资源生态补偿部门法律制度59-60
• （三） 完善西北内陆河水资源生态补偿执法管理体制60-62
• 1. 健全依执法管理范围不同的纵向管理体制60-61
• 2. 健全依执法管理主体不同的横向制约机制61-62
• （四） 建立西北内陆河水资源生态补偿基金制度62-65
• 1. 建立公法上的具有独立人格的生态补偿公益基金62-63
• 2. 建立西北内陆河水资源生态补偿基金审计监督管理制度63-65
• 结论65-68
• 参考文献68-72
• 攻读学位期间取得的研究成果72-74
• 致谢74-75

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本文编号：361357