电力市场改革背景下我国风电企业产权制度构建
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【摘要】:产权主要是权利主体获取收益的权利,产权落实到具体法律中主要包括了所有权、用益物权等。有效率的产权制度才能促进社会生产力的提高,有效率的产权必须明确、具体、可交易,同时也必须具有稳定性。企业是重要的市场主体,企业产权制度是市场机制运行的根基之一,有效率的产权制度能够明确企业权利的边界、企业权利的保护方式、企业与权利相对应的责任,保障企业的经营自主权。我国电力市场化改革逐步推进,目前已经建立起比较适应电力市场化运行的主体制度、电价制度以及市场运行规则。在电力市场化改革的背景下,我国风力发电企业作为独立的发电商,获得了新的发展机会,也由于我国风力发电管理体制的束缚,风电产业运行模式与电力市场运行模式产生了冲突。在支持可再生能源发展政策驱使下,政府通过多种财税政策以及行政强制手段保障风电企业的利益,但通过行政手段调节不同市场主体之间的利益即不公平也缺乏效率,构建风电企业的产权制度是解决冲突、增强风电企业市场竞争力的最优选择。我国风电产业发展已经陷入了困境,风电企业利润率低却又缺乏降低风电成本的动力,弃风限电与风电装机容量飞速增长的矛盾态势并存,风能资源评价权牢牢掌握在行政机关手中,行政调节手段之间难免冲突,造成企业的运行成本和维权成本高昂。风电发展的一系列问题主要是政府以行政手段代替企业的自主经营决策权,风电企业产权制度的缺失造成的。我国现有产权制度及其理论为风电企业产权制度构建提供了法律基础,风力发电的经济社会效益则为风电企业产权的构建提供了物质基础。风电企业产权的内容应当包括风能资源的用益物权、风能资源的勘探权、风电产品所有权以及碳排放权。企业产权的行使效率与市场秩序完善与否密不可分,应当建设完善的电力交易市场、电力交易网络为风电企业产权的行使创造条件。
【关键词】:电力市场 风电特许权 风电企业产权 财税政策
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.67
【目录】:
- 摘要2-4
- abstract4-9
- 引言9-15
- 一、论文研究背景9
- 二、研究的目的和意义9-10
- 三、文献综述10-13
- 四、论文研究方法13
- 五、论文结构13
- 六、论文主要创新及不足13-15
- 第一章 我国风电企业产权制度的内涵界定15-23
- 第一节 企业产权制度的概念15-20
- 一、产权制度与企业15-17
- 二、效率与制度构建17-20
- 第二节 企业产权制度的价值20-23
- 一、产权制度支撑市场运行20
- 二、企业经营自主权的实现20-21
- 三、风电企业的权责相适应21
- 四、企业权利行使的常规化21-23
- 第二章 构建我国风电企业产权制度的依据23-36
- 第一节 我国的电力市场改革23-26
- 一、电力市场改革的进程23-24
- 二、电力市场改革的影响24-25
- 三、电力市场建设的启示25-26
- 第二节 对我国风电产业政策的反思26-32
- 一、我国风电产业发展面临的困境26-29
- 二、我国风电产业发展困境的诱因29-32
- 第三节 风电企业产权建立和存续的基础32-36
- 一、风电企业产权建立的基础32-33
- 二、风电企业产权存续的基础33-36
- 第三章 我国风电企业产权制度的基本内容36-43
- 第一节 风电企业产权制度的原则36-37
- 一、电力安全原则36
- 二、有偿取得原则36-37
- 三、合理开发原则37
- 第二节 风电企业产权的具体设想37-40
- 一、风能资源用益物权37-39
- 二、风能资源勘探权39
- 三、风电产品所有权39-40
- 四、碳排放权40
- 第三节 风电企业产权实现的保障40-43
- 一、高效的产品交易机制40-41
- 二、广阔的电力消纳网络41-42
- 三、灵活的电力销售策略42-43
- 结论43-44
- 参考文献44-46
- 一、著作及译著类44
- 二、编著类44
- 三、杂志类44-45
- 四、学位论文类45
- 五、中文网站类45
- 六、外文论文类45-46
- 在读期间发表的学术论文46-47
- 致谢47-48
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本文编号:371496
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