我国环评审批司法审查的实践检视与重构进路——基于五十份裁判文书的实证分析

发布时间：2024-11-06 20:26

　　 环评审批行为对环评通过和项目实施至关重要,也直接影响着环评制度的实效和功能发挥。囿于科学不确定性和科技专业性,环评审批因其自由裁量权的扩张而衍生了诸多问题。基于司法自制基础的环评审批司法审查旨在对这一问题进行回应,但亦面临着一系列难题。通过对五十份裁判文书的样本分析发现,法院在审查原告主体资格时过于严格,对环评审批的程序问题局限于形式审查,对环评审批所涉的实质问题审查通常选择退让等。环评审批司法审查的重构应当厘定司法审查的原告主体资格;建立环评及审批全流程的链式程序审查模式,以程序理性的确立保障司法审查的实效;变革适用司法的合法性、合理性、充分性实质审查方式,以专家辅助人的引入发挥司法审查的监督功能。

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【部分图文】：

审核过程中徇私舞弊或者有其他不当行为导致环评审批失去有效性和公正性，便可能会使环境和公民在未来遭受重大损失。基于此，笔者认为只要公民主观上认为环评审批所产生的结果会使其利益处在遭受损害的危险之中，便可以作为原告向法院提起环评审批的司法审查请求，以更好地保障公民权利并监督审批机关行....

本文编号：4011551