我国稀土开发利用法律问题研究
发布时间:2017-06-22 06:02
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【摘要】:稀土作为21世纪重要战略资源,有“工业味精”的美誉,应用极为广泛,将来的开发利用前景更是一片光明,必将为我国综合国力提升提供很大帮助。我国作为一个世界稀土大国,一直在世界稀土贸易中占据重要地位,但稀土出口没有定价权,受国际市场制约,在国际稀土贸易中也处于不利地位。同时,开发利用中存在许多问题,例如经济利益至上,可持续发展意识淡薄等。《矿产资源法》为主体,配套以大量的部门规章构成我国的稀土资源开发利用法律体系。然而《矿产资源法》1986年制定,1996年进行修改,在计划经济体制大前提下,许多法律条文局限性在当前社会主义市场经济时代与现实需要相背离,亟需进行修改与完善。同时,稀土资源保护立法的缺乏,,没有针对性成熟的法律予以支持,还存在稀土资源监管体制不健全等因素,这些现状严重影响我国稀土资源长远开发利用。 为使我国稀土开发利用形成完整有效的法律体系,论文首先对我国稀土开发利用法律体系的理论基础入手,论述稀土开发利用立法的必要性及可行性,介绍相应的稀土开发利用的基础理论,讨论其立法价值。然后,就我国稀土开发利用的现状和存在的问题进行概述。进而,对我国现有立法成果进行分析,指出我国稀土开发利用法律制度不健全。在完善我国稀土开发利用法律体系时,先确立其立法的理念:实现包容性增长和追求社会公共利益,并以稀土资源国有、开发利用并重、稀土资源有偿使用和国内外市场兼顾为原则。最后,提出稀土开发利用立法和执法完善的具体措施。
【关键词】:稀土资源 法律体系 完善措施
【学位授予单位】:武汉工程大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D922.62
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-8
- 目录8-11
- 第1章 绪论11-21
- 1.1 选题背景及研究意义11-13
- 1.1.1 选题背景11-12
- 1.1.2 选题意义12-13
- 1.2 本选题的研究现状13-18
- 1.2.1 国外研究现状13-15
- 1.2.2 国内研究现状15-18
- 1.3 主要内容18-19
- 1.4 创新点19-21
- 第2章 我国稀土资源开发利用法律保护概述21-33
- 2.1 稀土开发利用立法构建的必要性和可行性分析21-25
- 2.1.1 必要性分析21-24
- 2.1.2 可行性分析24-25
- 2.2 我国稀土资源开发利用法律保护的理论基础25-30
- 2.2.1 外部性理论25-27
- 2.2.2 矿产资源耗竭理论27-28
- 2.2.3 可持续发展理论28-29
- 2.2.4 人与自然的关系理论29-30
- 2.3 我国稀土资源开发利用法律保护的立法价值30-33
- 2.3.1 社会效益30
- 2.3.2 经济价值30-31
- 2.3.3 环境效益31
- 2.3.4 国际效益31-33
- 第3章 我国稀土资源开发利用现状33-39
- 3.1 稀土资源概况33-36
- 3.2 我国稀土开发利用存在的问题36-39
- 第4章 我国稀土资源开发利用法律制度现状分析39-45
- 4.1 我国稀土资源开发利用现有的立法概述39-40
- 4.1.1 相关法律39-40
- 4.1.2 相关行政法规40
- 4.2 我国稀土资源开发利用法律制度存在的具体问题40-45
- 4.2.1 我国稀土资源开发利用法律制度不健全40-41
- 4.2.2 环境保护相关方面41-42
- 4.2.3 矿产资源法相关方面42
- 4.2.4 对外贸易法相关方面42-45
- 第5章 我国稀土资源开发利用法律制度的完善45-57
- 5.1 转变立法理念45-46
- 5.1.1 实现包容性增长45
- 5.1.2 追求社会公共利益45-46
- 5.2 稀土资源保护法律体系确立的基本原则46-48
- 5.2.1 稀土资源国家所有原则46
- 5.2.2 资源开发与保护并重原则46-47
- 5.2.3 稀土资源有偿使用原则47-48
- 5.2.4 国内国际市场兼顾原则48
- 5.3 稀土立法体系完善的具体建议48-52
- 5.3.1 修改、完善《矿产资源法》48-49
- 5.3.2 加强环境保护立法49
- 5.3.3 完善对外贸易法49-50
- 5.3.4 完善地方性的稀土保护配套法规50-51
- 5.3.5 制定《稀有矿产资源保护法》51-52
- 5.4 严格稀土资源开发利用执法工作52-57
- 5.4.1 加强监管力度52-53
- 5.4.2 建立联动机制53-54
- 5.4.3 执法监管本地化54
- 5.4.4 完善责任的追究机制54-57
- 结论57-59
- 参考文献59-63
- 攻读硕士期间已发表的论文63-65
- 致谢65
【参考文献】
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本文编号:470858
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