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大气污染防治法律理念研究

发布时间:2017-07-01 19:01

  本文关键词:大气污染防治法律理念研究,,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:我国目前大气污染问题突出,大气污染对每个人的生命健康和整个社会经济的发展造成了很大的威胁。我国在防治大气污染问题上颁布了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等一系列法律法规,各省市也发布了地区性的大气污染防治行政法规、办法措施等,但是大气污染问题依然严重,且有愈演愈烈之势。人民对大气质量状况的担忧已经成为一个亟需解决的社会性问题。相关的法律法规并不缺失,环境保护的呼声也持续多年,环境保护部门也是随行政机构层层设立,大气污染治理效果却不尽人意,究其原因应从大气污染防治的价值理念、利益制衡及责任构建等角度出发,将环境问题作为经济社会发展规划的首要价值;构筑各方环境主体利益均衡机制,通过权利义务的制衡以优良大气为目标实现可持续发展;强调大气环境的“公共产品”属性,将行政机关及环境主管部门在防治大气污染上的主体责任予以凸显和明确;介绍其他国家和地区的先进法律制度,丰富我国大气污染防治的理论与实践。文章首先分别对我国大气污染的背景和现状进行分析,从与大气污染治理相关的法律规定出发,梳理了我国大气污染治理法律制度的立法演进,对现有法律制度的主要内容进行了分析,并重点对我国当前在大气污染治理上比既有法律规定发挥更大更直接作用的国务院相关法规政策以及北京市大气污染治理的相关规定和措施进行了深入分析和阐释,指出既有的法律规定已不能满足大气污染治理的新需要,在现实中实际起重要作用的大量低位阶规范性文件所体现出的法律理念对大气污染防治的立法革新提供了明确的思路。我国大气污染防治应当明确树立环境优先、利益均衡和政府责任的法律理念,从根本上创新大气污染治理的法律理论,才能够真正切实地做好大气污染防治工作。
【关键词】:大气污染 防治 环境优先 利益均衡 政府责任
【学位授予单位】:中国青年政治学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D922.68
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-6
  • 一、导论6-8
  • (一)问题的提出及背景6-7
  • (二)研究内容与意义7-8
  • 二、大气污染防治法律现状8-14
  • (一)大气污染防治的立法及演进8-9
  • (二)《大气污染防治法》的具体内容评析9-14
  • 1、大气污染防治的主体及权限职责9-11
  • 2、大气污染防治的主要制度11-12
  • 3、大气污染防治法律责任12-14
  • 三、我国大气污染防治行动法律评析14-21
  • (一)中央政府大气污染治理行动——以国务院环境保护部《大气污染防治行动计划》为例14-16
  • (二)地方政府大气污染治理法律行动——以北京市及周边地区为例16-21
  • 1、奥运期间北京大气治理16-17
  • 2、后奥运时代北京大气治理17-19
  • 3、《北京市大气污染防治条例》19-21
  • 四、大气污染防治的法律思路21-31
  • (一)全面树立环境优先的价值理念21-24
  • 1、环境优先的含义21-22
  • 2、环境优先理念在我国的体现22-23
  • 3、环境优先理念应当全面统领环保法23-24
  • (二)科学构筑利益均衡机制24-26
  • 1、利益均衡原则的提出24
  • 2、利益均衡下的主体法律关系及实现24-26
  • (三) 以政府环境责任为主导构建大气污染责任体系26-31
  • 1、政府环境主导责任的理论基础26-27
  • 2、政府环境主导责任的域外实践27-28
  • 3、政府环境主导责任的主要内容28-31
  • 结语31-32
  • 后记32-34
  • 参考文献34-36
  • 致谢36-37

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 江晓华;;环境发展的社区治理制度研究[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2010年02期

2 黄忠新;;《物权法》视野下野生动物资源保护的理性选择[J];安徽农业科学;2008年05期

3 周文君;;农民环境权及其法律保护[J];现代农业科技;2006年08期

4 李莉莉;初卫星;;依法行政,促进环境执法的完善[J];环境科学与管理;2007年09期

5 刘卫先;;中国《海环法》法律责任的局限性分析——海洋生态保护的视角[J];环境科学与管理;2008年10期

6 李辉;朱法华;;边界区域的环境问题及行政管理对策[J];环境科学与管理;2009年11期

7 沈春女;;契约自由与环境权益的冲突与平衡[J];北方论丛;2008年01期

8 黄锡生;段小兵;;社会主义新农村建设与环境法律制度创新研究[J];重庆大学学报(社会科学版);2010年01期

9 王继恒;;协调发展原则的扩张性解释[J];创新;2011年03期

10 李爱德;;论环境侵权责任构成要件之行为违法性[J];太原城市职业技术学院学报;2011年06期


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本文编号:507046

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