新《环境保护法》:史上最严但实施最难

发布时间：2017-08-06 15:26

  本文关键词：新《环境保护法》:史上最严但实施最难

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【摘要】：1989年的《环境保护法》已被修订并即将付诸实施。此次修订,因其创新范围广、变革力度大、措施严厉而被称为"史上最严环保法"。其严厉性主要体现在监管措施系统、监管手段强硬、行政处罚严厉、监督全面有力等方面。按照逻辑,越严格的法律实施起来难度越大,阻力也越大。环境法之所以实施难,既有其自身之不足,亦有诸多外部阻力。自身不足主要包括效力等级仍然不够、管理体制依旧不畅、生态管理依然弱化、环境权认可尚存障碍、处罚权未能完全下放等。外部阻力则主要表现在机构设置不科学、环保执法易干预、引咎辞职难实现、强制措施有难度、公众参与难保障等方面。因此,唯有加强立法创新,规范党委职权,强化公民参与,理顺监管职权,才能促进新《环境保护法》的有效实施。
【作者单位】： 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所;中国社科院法学所;
【关键词】： 新《环境保护法》 修订 立法创新 监管措施
【分类号】：D922.68
【正文快照】： ENVIRONMENTALPROTECTIONVol.42No.102014新《环境保护法》严在何处?2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了1989年《环境保护法》修订案。新的《环境保护法》变动很大,从条文结构上来看,由六章变为七章,由四十七条增至七十条;从实质内容上来看,针对现实问

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本文编号：630425