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环境污染损害鉴定评估法律问题研究

发布时间:2017-08-07 21:43

  本文关键词:环境污染损害鉴定评估法律问题研究


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【摘要】:近年来,因环境污染问题引发的群体性事件逐年递增。环境污染损害鉴定评估作为环境司法和行政解决环境纠纷的必要环节和有效手段,目前在国内外受到普遍关注并在实践中不断有所发展,尤其是在发达国家逐步形成了比较完善的环境污染损害受理、评估和判定工作程序,更重要的是逐步构建了环境污染损害鉴定评估法律体系和较为合理的鉴定评估机制。主要采用的是将环境污染损害相关立法及有效的管理模式、环境污染损害鉴定评估方法与技术导则、资源环境价值理念和自然文化传统融为一体,构建起了完善的资源环境保护和环境权益保障体系。美国、日本及欧盟等国家和地区都结合当地的社会经济环境发展的阶段和特征,开展了丰富的环境污染损害鉴定评估理论研究和实践应用,对环境污染损害鉴定评估的定义、目标、对象、内容都做出了明确的界定,成功地形成了类型各异的基于污染者付费原则的环境污染损害责任制度。相比发达国家来说,我国的环境污染损害鉴定评估存在着缺乏专门的鉴定评估法律及一些配套的法律法规不健全、鉴定评估的技术标准体系不科学、鉴定评估流程尚不规范等问题。因此,我国需要充分借鉴国外发达国家开展环境污染损害鉴定评估机制的实践经验,基于当前的环境形势和经济发展阶段所具有特征,构建符合我国国情的环境污染损害鉴定评估制度,这对于抑制恶性环境污染事件的发生,确保环境污染损害的公私权益得到足额赔偿,维护环境公平正义具有重要的现实意义。
【关键词】:环境损害 鉴定评估 法律研究
【学位授予单位】:石家庄经济学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.68
【目录】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-9
  • 第一章 绪论9-13
  • 1.1 研究背景及选题依据9-10
  • 1.1.1 课题研究的背景9
  • 1.1.2 课题研究的必要性9-10
  • 1.2 研究的主要内容及路线10-13
  • 1.2.1 研究的主要内容10-11
  • 1.2.2 研究采用的方法11
  • 1.2.3 研究的技术路线11-12
  • 1.2.4 论文的主要创新点12-13
  • 第二章 环境污染损害鉴定评估的基本问题13-21
  • 2.1 环境污染损害鉴定评估概述13-17
  • 2.1.1 环境污染损害的内涵13
  • 2.1.2 环境污染损害鉴定的内涵13-14
  • 2.1.3 环境污染损害评估的内涵14
  • 2.1.4 环境污染损害鉴定与评估的关系14-15
  • 2.1.5 环境污染损害鉴定评估的定义15
  • 2.1.6 环境污染损害鉴定评估原则15
  • 2.1.7 环境污染损害鉴定评估标准15-17
  • 2.2 环境污染损害鉴定评估的理论基础17-21
  • 2.2.1 环境资源价值观理论17-18
  • 2.2.1.1 环境资源价值的界定17
  • 2.2.1.2 环境资源价值的估算17-18
  • 2.2.2 因果关系推定理论18-21
  • 2.2.2.1 因果关系说18
  • 2.2.2.2 因果关系判定采用的方法18-21
  • 第三章 我国环境污染损害鉴定评估法律研究现状及存在的问题21-31
  • 3.1 我国环境污染损害鉴定评估发展现状21-25
  • 3.1.2 环境污染损害鉴定评估机构构建现状22-23
  • 3.1.3 环境污染损害鉴定评估工作运行机制现状23
  • 3.1.4 环境污染损害鉴定评估监管模式现状23-24
  • 3.1.5 环境污染损害鉴定评估技术体系制定现状24
  • 3.1.6 环境污染损害鉴定资金保障机制发展现状24-25
  • 3.2 我国环境污染损害鉴定评估法律制度缺陷25-31
  • 3.2.1 环境污染损害鉴定评估法律法规不健全25
  • 3.2.2 环境污染损害鉴定评估机构不科学25-26
  • 3.2.3 环境污染损害鉴定评估工作运行机制不合理26-27
  • 3.2.4 环境污染损害鉴定评估监管模式不规范27
  • 3.2.5 环境污染损害鉴定评估技术体系不合规27-29
  • 3.2.6 环境污染损害鉴定评估工作资金保障体系不完善29-31
  • 第四章 国外环境污染损害鉴定评估法律制度的借鉴31-43
  • 4.1 国外环境污染损害鉴定评估法律制度31-37
  • 4.1.1 美国环境污染损害鉴定评估的法律制度现状31-33
  • 4.1.1.1 美国环境污染损害鉴定评估现行法律规定31
  • 4.1.1.2 美国环境污染损害鉴定评估工作机制31-32
  • 4.1.1.3 美国环境污染损害鉴定评估技术标准体系32
  • 4.1.1.4 美国环境污染损害鉴定评估资金保障32-33
  • 4.1.2 欧盟环境污染损害鉴定评估法律制度现状33-35
  • 4.1.2.1 欧盟环境损害鉴定评估现行法律规定33-34
  • 4.1.2.2 欧盟环境损害鉴定评估工作机制34
  • 4.1.2.3 欧盟环境损害鉴定评估技术标准体系34-35
  • 4.1.2.4 欧盟环境损害鉴定评估资金保障35
  • 4.1.3 日本环境污染损害鉴定评估法律制度现状35-37
  • 4.1.3.1 日本环境损害鉴定评估现行法律规定35-36
  • 4.1.3.2 日本环境损害鉴定评估工作机制36
  • 4.1.3.3 日本环境损害鉴定评估技术标准体系36
  • 4.1.3.4 日本环境损害鉴定评估资金保障36-37
  • 4.2 国外环境污染损害鉴定评估成功经验37-43
  • 第五章 完善我国环境污染损害鉴定评估法律制度的构想43-53
  • 5.1 建立和完善环境损害鉴定评估的法律政策体系43-44
  • 5.2 设立专业化的环境污染损害鉴定评估机构44-47
  • 5.2.1 鉴定评估机构的定位44-45
  • 5.2.2 鉴定评估机构的设立模式45
  • 5.2.3 环境污染损害鉴定评估主体45
  • 5.2.4 鉴定评估机构和人员需要具备的资质45-46
  • 5.2.5 鉴定评估机构的职责46-47
  • 5.3 构建分工明确的环境损害鉴定评估运行工作机制47-48
  • 5.3.1 鉴定评估工作的启动47
  • 5.3.2 鉴定评估工作的实施47-48
  • 5.3.3 鉴定评估结论的认定48
  • 5.4 建立合理规范的环境污染损害监督体系48-49
  • 5.5 规范环境污染损害鉴定评估的技术标准体系49-51
  • 5.5.1 规范的环境污染损害鉴定评估顶层设计49-50
  • 5.5.2 合理的环境污染损害鉴定评估方法50-51
  • 5.5.3 完善的环境污染损害鉴定评估标准体系51
  • 5.6 完善环境污染损害鉴定评估资金保障制度51-53
  • 结论53-55
  • 参考文献55-59
  • 致谢59-61
  • 作者简介61
  • 攻读硕士学位期间发表的论文和科研成果61

【参考文献】

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本文编号:636887

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