Z市饮用水管理问题研究
发布时间：2017-08-08 16:31
本文关键词：Z市饮用水管理问题研究
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【摘要】：伴随Z市经济的发展,无论在城市还是乡镇、农村,主要的饮水方式已经从井水、河水转变为自来水,人口的增多,造成用水量日渐增加,尤其是遇到高峰供水期间,供水难度更加加大。Z市饮用水主要依赖长江水资源,饮用水质量在同级别市县中已达到先进水平。但是,Z市饮用水管理问题也仍然层出不穷:大部分村级供水管网缺少日常维护、更新改造,造成供水管网年久失修,老化漏水,部分村出现了收费缺口日趋扩大现象,同时还要面临水质在供水过程中极有可能遭受的二次污染。保护水质,提升饮用水质量,关系到城市社会的和谐、健康发展,关系到民众生活的切身利益。本篇论文从饮用水管理问题出发,从微观视角(管理涉及的具体内容/方式)分析Z市饮用水管理问题及问题产生的原因。在研究基础上,提出完善饮用水管理的思路。借鉴国内饮用水管理经验,取其精华,分析Z市在饮用水管理现状,从而针对性提出完善Z市饮用水管理的措施与对策。从完善饮用水法律,在查阅文献资料的基础上,结合饮用水管理法律研究现状,亦即在法律体系对饮用水管理提出新要求;从行政职能的发挥,结合本次研究的理论视角,为饮用水管理提出规范行政职能的要求;分别从水源保护,农村、城市供水的现实状况等方面,提出有针对性的技术管理办法;结合选取的实际状况,从水价机制等方面,分析影响饮用水的因素。联系实际进行探讨研究,适当考虑家庭人口差异,确定适当的阶梯水量、明确推进居民阶梯水价的阶段、发展要求,拟定确保水价机制的完善。运用法律理论、价格理论等理论对Z市饮用水管理进行定性分析,为饮用水管理的完善研究提供相关理论依据。
【关键词】：饮用水 法律保护 行政职能 技术管理 价格管制
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.66
【目录】：
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-11
- 第一章 导论11-16
- 1.1 研究背景11-12
- 1.2 研究目的和意义12-13
- 1.2.1 研究目的12
- 1.2.2 研究意义12-13
- 1.3 国内外研究综述13-14
- 1.3.1 国外研究概况13
- 1.3.2 国内研究概况13-14
- 1.4 研究思路与方法14-15
- 1.4.1 研究思路14-15
- 1.4.2 研究方法15
- 1.5 研究的创新点15-16
- 第二章 研究的相关概念与理论16-19
- 2.1 研究的相关概念16-17
- 2.1.1 水资源、饮用水、饮用水源、饮用水源地的概念16
- 2.1.2 饮用水管理的概念16
- 2.1.3 二次供水的概念16
- 2.1.4 水价的概念16-17
- 2.2 研究的相关理论17-19
- 2.2.1 水资源法律17
- 2.2.2 水资源管理行政职能理论17-18
- 2.2.3 水资源价值理论、商品价格理论18-19
- 第三章Z市饮用水管理存在的问题19-24
- 3.1 饮用水管理法律存在的问题19-20
- 3.1.1 法律整体性缺陷19
- 3.1.2 具体法律条例存在的缺陷19-20
- 3.2 饮用水行政管理问题20-21
- 3.2.1“多龙治水”应急事件处理效率低20-21
- 3.2.2 管理能力欠缺21
- 3.3 饮用水技术管理问题21-22
- 3.3.1 水源水质堪忧21
- 3.3.2 供水管网水质、二次供水水质存在的问题21-22
- 3.4 现行水价问题22-24
- 3.4.1 现行水价征收过低22-23
- 3.4.2 征收标准不明确23-24
- 第四章 饮用水管理问题存在的原因分析24-28
- 4.1 饮用水法律不完善的源由24
- 4.1.1 立法专业知识人才欠缺24
- 4.1.2 立法环境客观性制约24
- 4.2 行政管理问题存在的原因24-25
- 4.2.1 管理机构职责划分不明确24-25
- 4.2.2 管理缺乏有效政策、投资力度不足25
- 4.3 水源水质、供水管理问题的起因25-27
- 4.3.1 水源水质堪忧的因素25-26
- 4.3.2 管网水质、二次供水水质存在问题的原因26-27
- 4.4 导致价格作用缺位的原由27-28
- 4.4.1 现有水务企业运营体制缺陷27
- 4.4.2 征收标准缺乏科学的测算依据27
- 4.4.3 对水资源价值的忽视27-28
- 第五章 国外饮用水管理经验启示28-32
- 5.1 国外饮用水管理先进经验28-30
- 5.1.1 饮用水法律28-29
- 5.1.2 行政职能29
- 5.1.3 技术管理29-30
- 5.1.4 价格管理30
- 5.2 启示总结30-32
- 5.2.1 需要加强水源污染防治法律立法30
- 5.2.2 要制定严格的水源保护政策30-31
- 5.2.3 采取先进的管网水质监测，，实行水资源统一管理31
- 5.2.4 建立公开、透明、科学的水价31-32
- 第六章Z市饮用水管理思路与对策32-39
- 6.1 饮用水立法的完善措施32-33
- 6.1.1 饮用水立法的指导思想和基本原则32
- 6.1.2 完善饮用水法律的措施32-33
- 6.2 行政职能管理的完善33-35
- 6.2.1 发挥行政职能的必要性33
- 6.2.2 发挥行政职能具体措施33-35
- 6.3 饮用水管理技术的完善35-37
- 6.3.1 完善水质的措施35
- 6.3.2 供水管理措施35-37
- 6.4 饮用水价格管理的完善37-39
- 6.4.1 完善水价制度的原则37
- 6.4.2 完善水价制度的对策37-39
- 参考文献39-41
- 致谢41-42
- 作者简介42
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本文编号：640924
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