我国湿地法律保护问题研究

发布时间：2017-08-11 02:06

  本文关键词：我国湿地法律保护问题研究

  更多相关文章： 湿地保护 湿地立法 法律完善 法律建议

【摘要】：湿地一个完整的具有生态平衡能力的生态系统,它具有一定的复杂性和相对稳定性。湿地具有不可估量的生态价值,社会价值和经济价值,湿地的生态功能可以用地球之肾来进行比喻,它为人类生产活动提供了丰富的水源,同时又调节水量,涵养水源；它也为有些鸟类等两栖动物提供了重要的栖息地,使各种各样的生命在此繁衍,保持了生命的多样性。但是我国的湿地破坏却是日益严重,湿地面积不断的在减少,湿地污染不断的加剧,湿地质量不断下降,这些都为我国湿地的健康发展带来了重重阻碍。从法律的角度来分析,尽管我国湿地立法由地方立法先行一步,使得有些湿地的利用开发保护行为已经得到了法律的约束,但是我国湿地破坏屡禁不止的主要原因在于湿地相关的法律不够完善,缺少专门性的湿地立法,上位法的缺失使各地方省市出台的下位法缺乏有效的指导,使得各省在立法理念以及法律的规范行为,法律责任的承担方面都大不相同,并且内容不够完善。所以本文从湿地的概念入手,主要分析我国各省市已经出台的湿地保护条例,找到立法的不足,并且分析我国现在湿地立法的主要问题。同时借鉴于已经在湿地保护领域立法较为成熟的国家的优点,提出我国湿地立法的建议和意见,同时在制度上提出完善意见,为我国的湿地专门立法提供调研依据,提高我国湿地立法的专业性和科学性。
【关键词】：湿地保护 湿地立法 法律完善 法律建议
【学位授予单位】：北京林业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.6
【目录】：

• 摘要3-4
• abstract4-7
• 第1章 引言7-9
• 1.1 研究背景7
• 1.2 研究意义7-8
• 1.3 研究方法8-9
• 第2章 湿地法律保护的概述9-22
• 2.1 湿地保护的定义9-11
• 2.1.1 我国关于湿地的定义9-10
• 2.1.2 其他国家对湿地的定义10
• 2.1.3 《湿地公约》关于湿地的定义10-11
• 2.2 国内外研究概况11-12
• 2.2.1 国内湿地法律保护研究概况11
• 2.2.2 其他国家湿地保护研究概况11-12
• 2.3 湿地保护的必要性和迫切性12-14
• 2.3.1 我国的湿地资源锐减12
• 2.3.2 湿地的功能和价值逐年下降12-14
• 2.4 我国现行湿地法律保护的现状14-18
• 2.4.1 我国中央关于湿地的立法现状14
• 2.4.2 我国地方关于湿地的立法现状14-15
• 2.4.3 我国地方湿地立法的比较15-18
• 2.5 关于《湿地保护条例(草案)》的概述18-22
• 2.5.1 《湿地保护条例》的基本概述18-20
• 2.5.2 湿地保护条例“难产”的原因20-21
• 2.5.3 湿地保护条例的重要性21-22
• 第3章 国外湿地保护的特色制度22-28
• 3.1 美国的农田湿地保护制度22-23
• 3.1.1 农田湿地保护制度的起源22
• 3.1.2 农田保护制度的主要内容22-23
• 3.2 美国的湿地补偿银行和湿地补偿制度23-25
• 3.2.1 湿地补偿银行和湿地补偿制度的概述23-24
• 3.2.2 湿地补偿银行和湿地补偿的对象24
• 3.2.3 湿地补偿银行和湿地补偿制度的作用24-25
• 3.3 澳大利亚的湿地公园的制度25-26
• 3.3.1 湿地公园制度的特征25
• 3.3.2 以卡卡杜公园为例的湿地公园建设25-26
• 3.4 英国的湿地自然保护区的制度26-28
• 3.4.1 自然保护区制度简介26
• 3.4.2 英国自然保护区制度的具体建设26-28
• 第4章 我国湿地保护中的问题28-32
• 4.1 立法不完备,缺乏有效的制度建设28-29
• 4.1.1 缺少高位阶的法律法规28
• 4.1.2 缺乏合理有效的湿地补偿制度28-29
• 4.1.3 缺少针对农田湿地保护制度29
• 4.2 执法不严,违法难咎29-30
• 4.2.1 湿地执法部门众多-多部门管理不统一29-30
• 4.2.2 执法人员失职使违法行为难得其咎30
• 4.3 湿地破坏后缺乏有效的司法救济30-32
• 第5章 我国湿地保护的法律完善32-37
• 5.1 制定专门的立法,加强湿地管理制度建设32-34
• 5.1.1 制定高位阶的法律法规32
• 5.1.2 建立湿地农田保护制度32-33
• 5.1.3 建立湿地补偿制度33
• 5.1.4 建立湿地的环境影响评价制度33-34
• 5.2 加强湿地保护的执法34-35
• 5.2.1 加强湿地保护的执法责任34-35
• 5.2.2 规范湿地保护的执法部门35
• 5.3 完善湿地保护的司法建设35-37
• 5.3.1 完善湿地的行政公益诉讼35
• 5.3.2 完善湿地的民事公益诉讼35-37
• 结语37-38
• 参考文献38-40
• 个人简介40-41
• 论文发表情况41-42
• 导师简介42-43
• 致谢43

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本文编号：653697