论我国环境污染事件信托基金的法律建构

发布时间：2017-08-20 21:41

  本文关键词：论我国环境污染事件信托基金的法律建构

  更多相关文章： 环境污染事件信托基金 公益信托 信托投资公司

【摘要】：近年来我国环境污染事件成高发态势，由于我国环境侵权救济法律法规不健全，政府环境侵权应急处理机制难以发挥作用，环境公益诉讼在司法实践中“举步维艰”，环境污染受害者难以获得及时赔偿，环境污染难以在第一时间得到遏制和恢复。反观国外在应对环境污染事件时，如美国超级基金制度，日本公害损害补偿制度，通过社会化的救济，优先保证赔偿环境受害人，治理生态环境，打破了传统环境侵权责任主体的限制。在我国环境污染频发的背景下，借鉴美国、日本等国家环境基金的经验，引入环境污染事件信托基金，实现环境侵权的社会化救济，不失为一种可行途径。 通过概念和法律性质的探讨，环境污染事件信托基金具有公益性、补充性等特征，是一种以公益信托为基础的基金。现阶段环境污染事件频发，现行基金会救济效率低下，实现基金的保值增值成为迫切需求。因此，可以将信托投资公司作为环境污染事件信托基金的受托人，并加以法规约束和政策引导，在保证基金稳定的前提下，专业、高效的运作基金，最大限度的实现基金的保值增值，有效的治理环境污染、补偿环境受害人。此外，通过对环境污染事件信托基金的来源进行确定，明确环境污染受益人的范围和补偿标准，设立信托监察人，，与环保部门进行环境污染事件的内外部监督，架构完整的公益信托结构，以期拓宽环境污染事件的法律救济途径，完善侵权救济法律制度。
【关键词】：环境污染事件信托基金 公益信托 信托投资公司
【学位授予单位】：山东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.68;D922.287
【目录】：

• 中文摘要7-8
• Abstract8-9
• 导论9-19
• (一) 论文选题的理由和意义9-11
• 1、 选题的理由9
• 2、 选题的意义9-11
• (二) 国内外研究现状及趋势11-15
• 1、 国内研究现状及趋势11-12
• 2、 国外研究现状及趋势12-15
• (三) 论文研究的方法和主要内容15-17
• 1、 论文研究方法15-16
• 2、 论文主要内容16-17
• (四) 论文的创新点及不足之处17-19
• 1、 论文的创新点17
• 2、 论文的不足17-19
• 引言19-20
• 一、 环境污染事件信托基金的涵义20-21
• （一） 环境污染事件信托基金20
• （二） 环境污染事件信托基金的性质20-21
• 1、 公益性20
• 2、 高效性20
• 3、 补充性20-21
• （三） 环境污染事件信托基金的分类21
• 二、 环境污染事件信托基金的理论基础21-24
• （一） 侵权责任的社会化21-23
• 1、 环境污染原因行为的社会性22
• 2、 巨额赔偿与企业有限责任之间的矛盾22
• 3、 福利国家的出现、积极行政的兴起22-23
• （二） 公共信托论23-24
• 1、 信托制度23
• 2、 公益信托23-24
• 三、 环境污染事件信托基金设立的必要性24-27
• （一） 风险社会的环境问题24-25
• （二） 我国环境污染事件的法律现状25-27
• 1、 法律规定存在缺陷25-26
• 2、 行政应急管理体制不完善26
• 3、 公益诉讼难以成行26-27
• 四、 国外环境基金的考察与启示27-31
• （一） 美国超级基金制度27-29
• 1、 相关的法律规定27
• 2、 基金来源27-28
• 3、 基金的用途28
• 4、 基金的管理28
• 5、 基金的监管28-29
• （二） 日本公害损害赔偿制度29-30
• 1、 相关的法律规定29
• 2、 基金来源29
• 3、 基金的用途29
• 4、 基金的管理29-30
• 5、 基金的监管30
• （三） 国外环境基金的启示30-31
• 五、 环境污染事件信托基金运行方式的选择31-35
• （一） 基金会31-32
• 1、 “郭美美事件”引发基金会危机31
• 2、 基金会存在的问题31-32
• （二） 公益信托32-35
• 1、 公益信托制度的优势32-33
• 2、 公益信托存在的问题33-35
• 六、 构建我国环境污染事件信托基金制度35-49
• （一） 完善环境污染事件信托基金法律制度35-36
• 1、 信托基金法律现状的考察35
• 2、 制定专门的单行法来完善公益信托35-36
• （二） 环境污染事件信托基金的来源36-38
• 1、 环境税费36-37
• 2、 政府财政拨款37
• 3、 社会捐赠37
• 4、 信托基金追偿款及利息等费用37
• 5、 其他经费来源37-38
• （三） 环境污染事件信托基金的用途38-41
• 1、 受益人的确定38
• 2、 补偿范围的确定38-40
• 3、 补偿标准的界定40-41
• （四） 环境污染事件信托基金的受托人41-44
• 1、 选择信托投资公司作为环境污染事件信托基金的受托人41-42
• 2、 信托投资公司作为受托人必须经公益事业管理机构批准42
• 3、 信托投资公司公益信托类型选择42-43
• 4、 信托投资公司的权利和义务43-44
• （五） 环境污染事件信托基金的保值增值44-45
• 1、 基金的保值44
• 2、 基金的增值44-45
• （六） 环境污染事件信托基金的监督45-48
• 1、 信托监察人45-47
• 2、 环境保护主管机关47-48
• （七） 环境污染事件信托基金的终止48-49
• 结语49-50
• 注释50-56
• 参考文献56-61
• 攻读学位期间取得的科研成果61-62
• 致谢62

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 徐艳;伍月倩;;对环境税的开征及其征管的探讨[J];环境科学与管理;2011年09期

2 郝琳琳;;论公益信托的税收激励[J];北京工商大学学报(社会科学版);2010年02期

3 唐仙丽;杨宇静;;论中国突发性环境污染事故应急立法的完善[J];重庆大学学报(社会科学版);2005年06期

4 张晏;;环境侵权救济法律体系的构建[J];研究生法学;2009年03期

5 董文福;傅德黔;;近年来我国环境污染事故综述[J];环境科学与技术;2009年07期

6 黄锡生;夏梓耀;;论环境污染侵权中的环境损害[J];海峡法学;2011年01期

7 周珂,杨子蛟;论环境侵权损害填补综合协调机制[J];法学评论;2003年06期

8 江平;信托制度在中国的应用前景[J];法学;2005年01期

9 戚建刚;杨小敏;;“松花江水污染”事件凸显我国环境应急机制的六大弊端[J];法学;2006年01期

10 吴玉萍;胡涛;赵毅红;;我国环境污染突发事件应急管理亟待完善[J];中国发展观察;2006年01期

中国重要报纸全文数据库 前1条

1 本报记者 戴明阳;[N];工人日报;2012年

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 赵磊;公益信托法律制度研究[D];西南政法大学;2007年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 李静;公益信托制度的比较研究[D];中国海洋大学;2010年

2 陈晓环;环境损害赔偿基金法律制度研究[D];湘潭大学;2010年

3 赵婷;公益信托法律制度研究[D];西北大学;2010年

4 胡泽淼;基金会法律制度探索[D];华东政法大学;2011年

5 黄真;环境保护基金制度基本法律问题初探[D];中国政法大学;2003年

6 徐迎春;公益信托研究[D];对外经济贸易大学;2003年

7 许光;公益基金治理结构的趋同化[D];对外经济贸易大学;2004年

8 王莉;环境侵权社会化救济制度研究[D];福州大学;2004年

9 赵怡博;我国公益信托法律问题研究[D];北方工业大学;2008年

10 袁杏娟;基金会法律制度研究[D];湖南大学;2008年

本文编号：709063