产权理论视野下自然保护区管理体制研究

发布时间：2017-08-23 21:37

  本文关键词：产权理论视野下自然保护区管理体制研究

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【摘要】：自然保护区作为一种公共资源存在,在对其进行使用和管理的过程中,不可避免的会遇到公地悲剧、外部性、市场失灵和政府失灵等一系列问题,归结起来,这些问题产生的根源在于权利和责任界定的不清晰,而自然保护区管理体制的完善与有效产权结构的构建过程正好是对权利和责任进行合理界定和分配的过程,因此,对于上述问题就存在两种可供选择的解决方式：一是有效产权结构的构建；二是管理体制的完善。但是由于自然保护区产权的运行是一个动态的过程,是权利的分配过程,而自然保护区管理体制是其产权运动的结果,所以有什么样的产权结构相应就会产生什么样的管理体制,而管理体制的不足往往也是由产权结构的不合理所造成的。鉴于此,笔者认为只有建立起明晰的自然保护区产权体系,配置有效率的产权结构,以有效率的自然保护区产权构造为前提和指导,才能构建起完善的自然保护区管理体制,才能从根本上解决自然保护区使用和管理中的弊端。 本文首先从产权与公共资源管理的基本理论入手,对产权理论与公共资源管理之间的关系有一个清晰的认识,在此基础上对我国自然保护区产权结构现状进行分析,揭示出其中存在的问题,并指出自然保护区产权结构及其管理体制之间的关系,进一步得出完善自然保护区管理体制的关键在于构建有效率的自然保护区产权结构的结论,然后通过对自然保护区的相关权利进行重新配置,构建起有效的自然保护区产权结构,并以此为前提和指导,最终构建起完善的自然保护区管理体制。
【关键词】：产权结构 资源优化配置 自然保护区 管理体制
【学位授予单位】：昆明理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.6
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 目录6-8
• 绪论8-15
• (一) 研究背景与研究意义8
• (二) 国内外研究动态8-13
• 1. 国内研究动态9-11
• 2. 国外研究动态11-13
• (三) 研究思路与方法13
• 1. 研究思路13
• 2. 研究方法13
• (四) 研究内容13-14
• (五) 创新性探索14-15
• 一、产权理论与公共资源管理概述15-32
• (一) 产权理论概述15-23
• 1. 产权的起源15-16
• 2. 产权的定义与特征16-22
• 3. 产权的基本内涵22-23
• (二) 公共资源管理的相关理论概述23-29
• 1. 公共物品理论23-25
• 2. 外部性理论25-26
• 3. 政府失灵与市场失灵26-29
• (三) 产权理论与公共资源管理的关系29-32
• 1. 产权理论在公共资源管理中的有效性29-31
• 2. 产权理论在公共资源管理中的局限性31-32
• 二、我国自然保护区产权结构及管理体制现状分析32-40
• (一) 自然保护区产权结构现状分析32-36
• 1. 自然保护区产权及其产权结构32-34
• 2. 自然保护区产权结构的不足34-36
• (二) 自然保护区管理体制现状分析36-40
• 1. 自然保护区管理体制现状36-37
• 2. 自然保护区管理体制的不足37-40
• 三、自然保护区产权结构的有效构建40-51
• (一) 构建有效的自然保护区产权结构的基本思路和原则.40-42
• 1. 构建有效的自然保护区产权结构的基本思路40-41
• 2. 构建有效的自然保护区产权结构的基本原则41-42
• (二) 自然保护区产权结构有效构建的主要内容42-48
• 1. 所有权的清晰界定42-44
• 2. 行政管理权的合理配置44-46
• 3. 经营权的合理配置46-48
• (三) 自然保护区产权运行中的关系问题48-51
• 1. 所有权与行政管理权之间的关系48-49
• 2. 所有权与经营权之间的关系49
• 3. 行政管理权与经营权之间的关系49-51
• 四、自然保护区管理体制的完善51-60
• (一) 完善自然保护区管理体制的总体思路51-53
• 1. 明确自然保护区所有权、行政管理权和经营权主体51-52
• 2. 立足原有机构群体和管理模式,增加统一协调机构52-53
• 3. 明确管理机构性质53
• (二) 自然保护区管理体制完善的具体方案53-57
• 1. 横向管理的完善54-55
• 2. 纵向管理的完善55-56
• 3. 社区共管56-57
• (三) 自然保护区管理体制运行中的关系问题57-60
• 1. 权利主体之间的关系58
• 2. 管理部门之间的关系58-60
• 结语60-61
• 致谢61-62
• 参考文献62-66
• 附录：攻读学位期间发表的论文情况66

【参考文献】

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本文编号：727487