我国草原保护立法问题研究

发布时间：2017-08-29 06:14

  本文关键词：我国草原保护立法问题研究

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【摘要】：经济的高速发展不仅为人类的生产生活提供了极大的便利，加速了社会的进步，同时也为人类赖以生存的自然环境带来了巨大影响，严重破坏了自然生态环境。在生态危机日益加剧的今天，尤其是党的十八大和十八届四中全会都强调加强生态文明法治建设，草原作为生态系统的重要组成部分，草原恶化问题更不容忽视。草原资源具有可再生性和易开发性等特点，不仅蕴含着巨大的经济价值，还具有极高的人文价值。过去，，人们过于追求经济效益，忽视对自然环境的保护，导致世界上草原恶化现象严重、自然灾害频繁发生。面对这一严峻的现实，许多国家采取了多种方式改善生态环境恶化的趋势，法律作为一种调整人们行为的社会规范，是一种十分有效的方式。大多数国家普遍采取通过立法手段保护环境的方式，其中以美国和澳大利亚表现最为突出。由于两国的草原保护立法起步早，法律体系完善，管理制度健全，两国的草原保护立法位居世界领先水平，值得我国借鉴。我国虽然是一个草地资源丰富的国家，但草原恶化现象却最为严重。虽然我国针对草原保护制定了一系列的法律法规，但草原恶化的趋势并没有得到有效遏制，说明我国目前的草原保护法律仍存在需要完善的部分。本文主要从以下四个方面展开分析。 首先，概述我国目前的草原生态状况，通过举例、对比，统计数字等方法，详细介绍了我国草原的生态现状及恶化程度，重点分析了草原恶化对草原生态功能、生物多样性等方面产生的影响。通过对我国当前草原恶化的严重性和危害性的阐述，说明对我国的草原进行立法保护的必要性，必须通过法律这一有效的调整手段对我国的草原生态系统进行保护。 其次，介绍我国草原保护立法的发展历程与现状，简要分析了我国当前的草原保护法律体系及存在的不足。笔者通过回溯我国草原法制的发展历程，简要说明了我国当前草原法律体系的构成。以《草原法》为核心，重点介绍我国目前涉及草原保护方面的法律法规，明确了我国《草原法》保护和合理利用草原的基本要求。分析我国草原保护立法的不足及原因：一是草原立法理念相对落后；二是草原立法内容不够完善；三是执法与救济力度不够；四是草原法与相关法律制度之间协调性不足。 第三，介绍了国外的草原保护立法体系。具体以美国和澳大利亚两个国家为例分别进行详细的阐释。首先，介绍了美国从殖民地时期到目前为止，在草原保护方面设立的一些法律与政策，以及美国的相关草原管理机构。其次，介绍了澳大利亚在有关草原保护立法方面的情况及其草原管理机构，澳大利亚在草原保护立法方面十分具有先进性。分析比较美国、澳大利亚两国与我国的草原保护法律体系及管理制度的不同，指出其中值得我国法律学习借鉴的部分。 最后，完善我国草原保护立法体系的不足。通过前面的论述笔者认为目前我国虽在草原保护方面取得明显成绩，但仍存在亟待完善的部分，进一步完善我国草原保护立法是十分必要的。具体表现在以下四个方面：首先是转变我国草原保护立法理念；其次是完善我国草原保护立法内容；第三是提高我国草原保护立法技术；第四是协调我国《草原法》与相关法律之间关系。通过不断完善我国法律，实现经济、社会、环境三者协调发展的目的。
【关键词】：草原法 法律体系 草原保护
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.64
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-12
• 一、 我国草原保护立法的必要性12-17
• （一） 我国草原生态现状概述12-13
• （二） 我国草原保护立法的意义13-17
• 二、 我国草原保护立法发展历程与现状17-31
• （一） 我国草原保护立法发展历程17-23
• （二） 我国草原保护立法体系的构成23-24
• （三） 我国草原保护立法的不足及原因24-31
• 三、 国外草原保护立法的发展与现状31-37
• （一） 美国草原保护立法发展简述31-34
• （二） 澳大利亚草原保护立法发展简述34-37
• 四、 完善我国草原保护立法体系的建议37-45
• （一） 转变我国草原保护立法理念37-38
• （二） 健全我国草原保护立法内容38-40
• （三） 提高我国草原保护立法技术40-42
• （四） 增加草原法与相关法律之间的协调性42-45
• 结语45-46
• 参考文献46-49
• 作者简介及科研成果49-50
• 致谢50

【参考文献】

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本文编号：751726