我国《电力法》修订研究

发布时间：2017-08-29 07:20

  本文关键词：我国《电力法》修订研究

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【摘要】：我国现行《电力法》于1996年实施,主要内容及目的在于对电力行业从建设、投资、供应等各个环节进行集中高效的行政管理,规定各环节电力主管部门的行政权力和电力行业相关主体的义务,是我国指令性计划体制时代的产物。在现行《电力法》出台后的十几年,我国电力行业迅速发展,尤其是2002年电力体制改革后,我国电力市场交易模式初步得到实践,现代电力监管制度初步建立,电力科技水平迅速提高,发电装机容量、电网规模、全社会用电量均跃居世界首位。但另一方面,我国电力市场建设滞后,竞争机制存在缺陷,科学的电价形成机制尚未建立,电力规划的管理不到位,引起了一系列深层次的体制性矛盾和巨大的环境压力等市场失灵现象。现行《电力法》作为电力体制改革项层制度设计的重要一环,在立法的定位、理念、原则以及一系列具体法律制度的设计上都已明显滞后,不能适应我国电力行业迅速发展的需求。本文以我国《电力法》修订为问题研究的核心,梳理了我国电力行业发展的现状和本次电力体制改革的总体要求。在此基础上,分析了我国现行《电力法》在整个电力法律体系中的地位和作用,以及在立法理念和制度构建方面存在的主要问题。同时,通过比较借鉴英、美、日三国电力体制改革法制建设的经验,提出我国《电力法》的应定位为经济法,旨在实现促进电力资源的市场化配置,电力工业高效清洁发展的立法目标,并对包括电力规划、电力市场、电力监管、电力环保以及电力法律责任制度等具体法律制度的设计和构建提出了建议。
【关键词】：电力法 立法建议
【学位授予单位】：华北电力大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.67
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第1章 导论9-14
• 1.1 本文的选题背景及意义9-12
• 1.1.1 选题背景9-12
• 1.1.2 研究意义12
• 1.2 研究思路、重点及创新点12-14
• 1.2.1 研究思路12-13
• 1.2.2 研究重点及可能的创新点13-14
• 第2章 《电力法》修订应解决的问题14-23
• 2.1 《电力法》的理念问题14-15
• 2.2 《电力法》的制度问题15-23
• 2.2.1 电力规划法律制度15-17
• 2.2.2 电力市场法律制度17-19
• 2.2.3 电力监管法律制度19-20
• 2.2.4 电力环保法律制度20-21
• 2.2.5 电力法律责任制度21-23
• 第3章 国外电力立法新特点及启示23-30
• 3.1 国外电力立法经验23-27
• 3.1.1 英国电力立法经验23-24
• 3.1.2 美国电力立法经验24-26
• 3.1.3 日本电力立法经验26-27
• 3.2 国外电力立法经验对我国的启示27-30
• 3.2.1 立足国情明确电力立法目标27
• 3.2.2 遵循并反映电力技术经济规律27-28
• 3.2.3 利用市场机制实现立法目的28
• 3.2.4 适时修订并完善电力法律体系28-30
• 第4章 关于《电力法》修订的建议30-48
• 4.1 《电力法》新目标与新定位30-31
• 4.2 《电力法》修订的基本思路31
• 4.3 《电力法》修订涉及的制度设计31-36
• 4.3.1 电力规划法律制度31-32
• 4.3.2 电力市场法律制度32-34
• 4.3.3 电力监管法律制度34-35
• 4.3.4 电力环保法律制度35-36
• 4.3.5 电力责任法律制度36
• 4.4 《电力法》修订涉及的具体条款36-48
• 4.4.1 总则36-38
• 4.4.2 电力规划与建设38-39
• 4.4.3 电力生产与调度39-40
• 4.4.4 电力供应与使用40-43
• 4.4.5 电价与电费43-44
• 4.4.6 农村电力建设和农业用电44
• 4.4.7 电力设施保护44-45
• 4.4.8 监督管理45
• 4.4.9 法律责任45-48
• 第5章 结论与展望48-49
• 参考文献49-51
• 攻读硕士学位期间发表的论文51-52
• 致谢52-53
• 作者简介53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 李珞新;;破坏电力设施现象透析与对策[J];湖北电力;2006年S2期

2 ;国外电力立法──英、美、澳、西、新、阿等六国电力立法概况[J];农电管理;2001年05期

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本文编号：752019