利益相关者视角下《节约能源法》的完善
发布时间:2017-09-05 16:00
本文关键词:利益相关者视角下《节约能源法》的完善
【摘要】:《节约能源法》的目的在于解决能源生产和消费过程中所产生的能源资源的稀缺性和环境外部性问题。法律的规定不一定尽善尽美,需要在实施过程中就所反映出的问题不断完善。改革开放以来,节约能源相关法律法规随着社会经济的发展几经变革,现行的《节约能源法》从2007年修订至今也已历经四年多的实践考验,需要进行分析并完善。 法律所调整的社会关系最终都要落实到对利益关系的调整,而法律所要实现的目的也正是主体之间利益均衡。本文从节约能源与环境保护规制方法的局限出发,引入利益相关者理论解读我国现行《节约能源法》,并提出完善的建议。具体来说,本文首先考察了《节约能源法》的沿革及不同时期法律所涉及到的利益相关者。然后界定出现行《节约能源法》的利益相关者包括政府、企业、公众和中介组织,并对各利益相关者的利益诉求展开分析。通过对现行《节约能源法》中利益相关者之间利益冲突的分析,,总结出现行《节约能源法》存在对公众和中介组织关注不足、对政府权力制约有限、而企业守法成本高、违法成本低,节能内在动力不足等问题。针对这些利益相关者间的利益不均衡问题,本文从公众和中介组织参与节能的机制创新,完善政府责任设置、健全节能监管体系,完善市场机制内容,推动企业自主节能这几个方面提出完善的建议。
【关键词】:《节约能源法》 利益相关者 法律完善
【学位授予单位】:中国计量学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D922.67
【目录】:
- 致谢5-6
- 摘要6-7
- Abstract7-10
- 图和附表清单10-11
- 引言11-18
- 一、 问题的提出11-12
- 二、 文献综述12-15
- 三、 研究方法与创新15-16
- 四、 研究内容与思路16-18
- 第一章 利益相关者理论概述18-26
- 一、 传统节约能源问题规制方法及其困境18-20
- (一) 节约能源的含义18-19
- (二) 传统节约能源与环境保护规制方法及其困境19-20
- 二、 完善节约能源法律制度的新视角——利益相关者理论20-26
- (一) 利益相关者理论的内容20-22
- (二) 引入利益相关者研究的意义22-24
- (三) 引入利益相关者研究的目标——利益相关者共同治理24-26
- 第二章 利益相关者视角下《节约能源法》的不足26-50
- 一、 我国《节约能源法》的沿革及其利益相关者26-29
- (一) 改革开放初期的节约能源法规及其利益相关者26-27
- (二) 1997 年《节约能源法》及其利益相关者27-29
- 二、 现行《节约能源法》的利益相关者分析29-34
- (一) 现行《节约能源法》中的利益相关者29-31
- (二) 现行《节约能源法》对利益相关者的具体规定31-34
- 三、 现行《节约能源法》中利益相关者的利益诉求34-41
- (一) 现行《节约能源法》所体现的利益价值34-35
- (二) 利益相关者自身的利益诉求35-38
- (三) 现行《节约能源法》对利益相关者的利益安排38-41
- 四、 现行《节约能源法》中利益相关者的利益冲突41-47
- (一) 企业与其他利益相关者的冲突42-44
- (二) 政府与其他利益相关者的冲突44-47
- 五、 现行《节约能源法》在调整利益相关者利益冲突时的不足47-50
- (一) 对公众和中介组织的关注不够47-48
- (二) 对政府权力的制约有限48-49
- (三) 企业节能内生动力不足49-50
- 第三章 利益相关者视角下《节约能源法》的完善50-60
- 一、 公众和中介组织参与节能的机制创新50-53
- (一) 确立公众参与的基本权利51-52
- (二) 完善对中介组织参与节能的支持52-53
- 二、 完善政府责任设置,健全节能监管体系53-54
- (一) 加强政府节能责任53
- (二) 健全政府节能监管体系53-54
- 三、 完善市场机制建设,促进企业自主节能54-60
- (一) 完善能效标识制度55-56
- (二) 理顺能源价格制度56-58
- (三) 促进节能服务市场的发展58-59
- (四) 设置有效的节能配额交易制度59-60
- 结语60-62
- 参考文献62-66
- 作者简介66
【参考文献】
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本文编号:798898
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