我国环境行政强制制度研究

发布时间：2017-09-08 22:01

  本文关键词：我国环境行政强制制度研究

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【摘要】：当环境问题成为“无论资本主义国家还是社会主义国家,是世界先进国家中的共同烦恼”时,当生态系统失衡、生态赤字扩大等环境问题日益突出时,环境行政就被作为解决这些问题的有力的方式而被广泛采用。2012年1月1日起实施的《行政强制法》中确立的行政强制制度为确立环境行政强制制度奠定了良好的基础。然而,环保行政机关的查封、扣押、冻结等行政强制手段,法律规定并不明确,对肆意污染、破坏环境等违法行为不能采取强制性措施；对处罚相对人不主动履行环境行政处罚的决定没有强制执行手段作保障。在这种情况下,环境行政强制制度因其自身的法定性、权威性和针对性,彰显着自己独特的环境治理作用。研究环境行政强制制度,有利于促进人与自然和谐相处,有利于社会主义生态文明建设。 环境行政强制制度是环境行政强制措施和环境行政强制执行两项制度的合称。在学者们对环境行政强制制度的研究以及笔者对所收集资料的理解的基础上,笔者借本文对我国环境行政强制制度进行了分析。本文从环境行政强制制度的相关概念与完善环境行政强制制度的必要性等角度深入阐述了环境行政强制制度的理论基础,建立了一个坚实的理论体系,为环境行政强制制度存在的合理性和必要性提供了强大的理论支撑。我国环境行政强制制度存在的问题主要体现在三个方面--环境行政强制之“主体问题”、“种类问题”以及“程序问题”等进行具体、系统的深入展开和探析,为提出具体完善措施提供依据。本文旨在通过对我国环境行政强制制度基本问题的深入阐析,加强环境行政强制制度的理论研究和实践探索,为新时期建设“美丽中国”服务。
【关键词】：环境行政 行政强制 强制措施 强制执行
【学位授予单位】：东北林业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.1;D922.68
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-13
• 1.1 选题背景9-10
• 1.2 选题目的、意义10-11
• 1.2.1 选题目的10
• 1.2.2 选题意义10-11
• 1.3 国内外研究现状11
• 1.3.1 国内研究现状11
• 1.3.2 国外研究现状11
• 1.4 研究内容与方法11-13
• 2 环境行政强制概述13-18
• 2.1 环境行政强制与相关概念13-15
• 2.1.1 行政强制概念与特征13
• 2.1.2 环境行政强制措施与环境行政强制执行13-15
• 2.1.3 二者的区别15
• 2.2 完善环境行政强制制度的必要性15-17
• 2.2.1 防止和减少对生态环境破坏的需要15-16
• 2.2.2 提高环境行政执法效率的需要16
• 2.2.3 更好地维护公民环境权的需要16-17
• 2.3 本章小结17-18
• 3 我国环境行政强制立法与实践问题分析18-25
• 3.1 对我国环境行政强制的立法检索18-20
• 3.1.1 关于行政强制措施的规定18
• 3.1.2 关于行政强制执行的规定18-19
• 3.1.3 对环境行政强制法律规定的评析19-20
• 3.2 我国环境行政强制制度实践存在的问题20-22
• 3.2.1 环境行政强制之主体问题20
• 3.2.2 环境行政强制之种类问题20-21
• 3.2.3 环境行政强制之程序问题21-22
• 3.3 我国环境行政强制制度存在问题的原因22-24
• 3.3.1 环境行政强制执法主体权责不明22
• 3.3.2 环境行政强制的种类与方式较少22-23
• 3.3.3 程序规定缺位及行政体制不健全23-24
• 3.4 本章小结24-25
• 4 国外有关环境行政强制制度的实践与借鉴25-32
• 4.1 国外有关环境行政强制制度的实践25-29
• 4.1.1 英美法系国家环境行政强制制度模式25-28
• 4.1.2 大陆法系国家环境行政强制制度模式28-29
• 4.2 国外有关环境行政强制制度的经验借鉴29-31
• 4.3 本章小结31-32
• 5 我国环境行政强制制度的完善32-40
• 5.1 完善环境行政强制制度应遵循的原则32-33
• 5.1.1 环境行政强制法定原则32
• 5.1.2 正当程序原则32-33
• 5.1.3 比例原则33
• 5.2 明确环境行政强制实施主体的地位33-35
• 5.2.1 环境行政强制措施实施主体33-34
• 5.2.2 环境行政强制执行实施主体34-35
• 5.3 扩展我国环境行政强制的种类35-36
• 5.3.1 环境行政强制措施的种类35
• 5.3.2 环境行政强制执行的种类35-36
• 5.4 规范环境行政强制的实施程序36-37
• 5.4.1 环境行政强制措施应遵循的程序36
• 5.4.2 环境行政强制执行应遵循的程序36-37
• 5.5 环境行政强制执行机关行使职权的保障37-38
• 5.6 加强我国环境行政主管部门执法能力建设38-39
• 5.6.1 严格专业技术人才配备比例38
• 5.6.2 构建环境行政强制监督机制38-39
• 5.7 本章小结39-40
• 结论40-41
• 参考文献41-44
• 附录44-45
• 攻读学位期间发表的学术论文45-46
• 致谢46-47

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：816557