强化地方政府环境保护责任的对策研究

发布时间：2017-09-11 09:42

  本文关键词：强化地方政府环境保护责任的对策研究

  更多相关文章： 地方政府 环境保护责任

【摘要】：在经济高速发展的今天，人们在享受着丰富的物质生活的同时，还承担着由环境污染和环境破坏所造成的严重后果。这种局面的造成，主要归咎于人类打着“进步”、“发展”的口号，肆意挥霍着有限的资源，毫无顾忌地污染着我们赖以生存的陆地、海洋与蓝天。人类的演进，改变了地球，也影响了生态。人类从最初的衍生于环境，依赖于环境，到现在慢慢“改变”自己的生存环境。随着文明程度的提高，人类对于环境的改造意识逐渐加强，与此同时，各种环境破环问题也层出不穷。植被的破环、全球变暖等等，深深影响着每个人的生存。经济发展和环境保护并不是完全对立的，应该做到环境和经济发展相协调，，而不是此消彼长的状态。正确处理两者的关系，确实有一个“度”的问题，掌握好这个“度”是政府义不容辞的责任，特别是各级地方政府的责任。 本文采用比较研究、文献资料等方法，通过分析得出结论认为，地方政府在环境保护工作中应承担责任。 本文通过分析探讨环境问题，明确地方政府对环境保护的责任定位，提出地方政府在环境保护方面的缺陷，并提出针对性的策略，促使政府能更完善、更到位地实施环境管理。首先，通过地方政府环境保护的内涵、理论依据和职能三个方面分析政府环境保护责任的理论基础，确定地方政府环境保护责任的科学定位；其次，探讨我国地方政府环境保护责任方面已经取得成就，以温岭市为例指出我国地方政府环境保护责任上存在的主要问题。结合现状，分析了问题存在的原因，即分别是政府主体地位不明确；环境保护立法体系不完善；工作责任不够落实，监督力度不到位；缺乏科学的干部考核体系；地方政府对环保知识的宣传力度不够；地方政府对环境破坏行为处罚力度不够；地方政府对环境保护投入力度不够等等问题，并针对上述的这些问题，提出了战略指导我国政府在环境管理的责任和方向上的正确定位。为有针对性地解决政府环境保护责任问题指明方向；最后，借鉴国外在地方政府环境保护责任上的成绩，结合我国现状，从立法、执法、普法角度提出有针对性的、切合实际的强化我国地方政府环境保护责任的有效措施。
【关键词】：地方政府 环境保护责任
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.68;D630
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 绪论8-12
• 1.1 研究的目的8
• 1.2 研究的意义8-9
• 1.3 国内外研究现状9-10
• 1.3.1 国外研究现状9
• 1.3.2 国内研究现状9-10
• 1.4 研究方法和研究内容10-12
• 1.4.1 研究方法10
• 1.4.2 研究内容10-12
• 第2章 地方政府环境保护责任的理念阐释12-21
• 2.1 地方政府环境保护责任的内涵12-14
• 2.1.1 地方政府环境保护责任的概念12-13
• 2.1.2 地方政府环境保护责任的内涵13-14
• 2.2 政府环境保护责任的理论基础14-16
• 2.2.1 环境价值理论14
• 2.2.2 公共职能理论14-15
• 2.2.3 环境权论15-16
• 2.3 地方政府环境保护责任的职能16-21
• 2.3.1 当前我国地方政府与环保部门之间的关系16-17
• 2.3.2 地方政府的经济发展职能17-19
• 2.3.3 地方政府的环境保护职能19
• 2.3.4 环境保护职能与经济发展职能之间的矛盾19-21
• 第3章 地方政府环境保护责任的现状分析21-29
• 3.1 地方政府履行环境保护责任已取得的成就21-23
• 3.1.1 广州市履行环境保护责任的现状21
• 3.1.2 上海市履行环境保护责任的现状21-22
• 3.1.3 我国履行环境保护责任的经验总结22-23
• 3.2 地政府在履行环境保护责任中存在的问题---以浙江温岭市为例23-25
• 3.2.1 温岭市环境保护现状23-24
• 3.2.2 温岭市政府在履行环境保护责任中存在的问题24-25
• 3.3 地方政府履行环境保护责任方面存在问题的原因分析25-29
• 3.3.1 政府主体地位不明确25-26
• 3.3.2 环境保护立法体系不完善26-27
• 3.3.3 工作责任不够落实，监督力度不到位27
• 3.3.4 缺乏科学的干部考评体系27-28
• 3.3.5 地方政府对环保知识的宣传力度不够28
• 3.3.6 地方政府对环境破坏行为处罚力度不够28
• 3.3.7 地方政府对环境保护投入力度不够28-29
• 第4章 健全地方政府环境保护责任的对策建议29-32
• 4.1 推动和加强环境立法29
• 4.2 加大政府的环境执法力度29-30
• 4.3 重视科技，引导产业结构升级30
• 4.4 统筹三源治理，实现当地政府总量减排目标30-32
• 结语32-33
• 参考文献33-36
• 致谢36-37
• 攻读硕士学位期间发表的论文37

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 晏晓婧;曹晓凡;李希昆;洪尚群;;论环境污染的外部不经济性及法律对策[J];环境科学与管理;2005年05期

2 梁伊任,林世平;生态规划设计理论与实践[J];北京林业大学学报(社会科学版);2004年02期

3 张勇;;环境污染刑事案件中严格责任与推定原则问题探讨[J];北京政法职业学院学报;2005年04期

4 魏立强;城市化带来的环境问题[J];长春大学学报;2003年06期

5 蒲于文;公共环境政策与政府公共环境管理[J];成都行政学院学报(哲学社会科学);2004年04期

6 吴晓青,洪尚群,蔡守秋,邓晴,夏峰,董海京;深刻研究环境问题生成—演变规律是科学制定环境政策前提和关键[J];重庆环境科学;2003年10期

7 刘骏;丁小勤;;目前我国政府环境管理存在的主要问题及对策[J];重庆职业技术学院学报;2008年03期

8 张冉,朱继业,窦贻俭;城市“灰色区域”特征生态环境问题对策[J];城市发展研究;2001年01期

9 肖巍,钱箭星;环境治理中的政府行为[J];复旦学报(社会科学版);2003年03期

10 鄢泽兵,万艳华;现代生态规划对传统城市规划的启迪[J];规划师;2004年06期

本文编号：829997