中国民用核能源法律制度初探

发布时间：2017-09-24 09:42

  本文关键词：中国民用核能源法律制度初探

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【摘要】：近年来,雾霾天气增多,使人们在能源选择上更加倾向于以核能为代表的清洁、高效能源,对以石油、煤炭为代表的传统化石能源的热衷不再如往日。除少数国家对核能利用存在排斥外,各国都在积极发展本国的核能。 广义上,人们把对核能的利用分为军用和民用两个领域。从世界利用核能国家的立法来看,核能军用领域一般较少在核能法律体系中进行规范；民用领域可分为核能发电、工程、食品、农业、医疗等领域的利用。比较而言,对核能利用最值得注意的、最重要的就是核电,核电产业是核能法律体系规范调整的重点[1],也是民用核能法律制度最需要关注的地方。 核能的利用是风险与收益并存的：核能技术的进步,一方面可以提高核能的利用效率,另一方面也保障了核能利用安全,但这并不能绝对地保障零风险。因此,就有必要用法律制度来保障民用核能的安全利用并规避风险的发生。 本文从界定民用核能法律制度出发,分析了我国民用核能法律制度的现状及存在的主要问题,简单介绍了国外主要核能国家的法律制度,指出了他们对我国的借鉴意义。然后,针对这些问题提出了我国民用核能立法的指导原则,并对核能法律制度的不断完善提供了个人意见。整篇文章从立法、执法监管和守法角度进行论述,区别于其他文章。
【关键词】：民用核能 法律制度 公众参与
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.67
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 绪论7-11
• 1.1 研究背景7-8
• 1.2 研究意义8-9
• 1.3 研究现状9-10
• 1.4 写作思路10-11
• 第二章 我国民用核能法律制度的现状及存在的主要问题11-20
• 2.1 对民用核能法律制度的界定11
• 2.2 我国民用核能源法律制度现状11-16
• 2.2.1 立法现状12-15
• 2.2.2 执法监管状况15-16
• 2.2.3 以核电单位为代表的守法情况16
• 2.3 我国民用核能法律制度存在的主要问题16-20
• 2.3.1 核能立法存在的问题17-19
• 2.3.2 核能执法监管机构职责不明晰19
• 2.3.3 相对人不严格守法19-20
• 第三章 主要核能国家法律制度探析20-28
• 3.1 以统一为特点的美国民用核能法律制度20-23
• 3.1.1 美国民用核能基本法20
• 3.1.2 美国民用核能相关法律20-22
• 3.1.3 美国民用核能管理机构22-23
• 3.2 以安全为首的德国核能法律制度23-26
• 3.2.1 德国核能基本法23
• 3.2.2 德国核能相关法律23-25
• 3.2.3 德国民用核能管理机构25-26
• 3.3 美德民用核能法律制度对我国的借鉴意义26-28
• 3.3.1 制定了以基本法为基础的核能法律体系26
• 3.3.2 立法具有很强的操作性且较好地处理与国际条约的关系26
• 3.3.3 核能执法管理机构职责明晰、分工合理26-27
• 3.3.4 核能相关法律要求透明公开以促进公众参与27-28
• 第四章 我国民用核能法律制度的完善建议28-34
• 4.1 我国民用核能立法的指导原则28-30
• 4.1.1 和平安全利用原则28-29
• 4.1.2 可持续发展原则29
• 4.1.3 权责统一与公众参与原则29-30
• 4.2 不断完善核能立法体系30-33
• 4.2.1 尽快出台统领核能法律体系的核能基本法30-31
• 4.2.2 不断完善核能单项法31
• 4.2.3 注重立法内容的可操作性31
• 4.2.4 重视立法修改的及时性31-32
• 4.2.5 完善公众参与机制32-33
• 4.3 确保执法监管机构权责统一33
• 4.4 鼓励民众积极行使权利与营运单位的积极守法相统一33-34
• 结论34-35
• 参考文献35-38
• 致谢38

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

1 邓禾;夏梓耀;;中国核能安全保障法律制度与体系研究[J];重庆大学学报(社会科学版);2012年02期

2 郑保卫;关于信息公开的理论思考与实践意义[J];国际新闻界;2003年05期

3 罗超;;美国核能监管法律制度与政策及其对中国的启示[J];东南大学学报(哲学社会科学版);2012年S3期

4 李宗明;;从日本福岛核事故审视核安全的政府、法律和监管框架[J];核安全;2012年02期

5 李干杰;;坚持科学发展 确保核与辐射安全——解读《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》[J];核安全;2012年04期

6 李雅云;核损害责任法律制度研究[J];环球法律评论;2002年03期

7 陈俊;我国核法律制度研究基本问题初探[J];中国法学;1998年06期

8 岳树梅;;中国民用核能安全保障法律制度的困境与重构[J];现代法学;2012年06期

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本文编号：910725