我国农村环境责任保险法律问题研究

发布时间：2017-09-27 06:19

  本文关键词：我国农村环境责任保险法律问题研究

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【摘要】：农村的可持续发展必须重视农村环境污染与农民权益保护的问题。而当前作为弱势群体的农民,当发生农村污染事件危及自身利益时,由于受限于传统的救济方式,通常无法及时的获得有效救济,致使权益维护难以实现。随着我国农村环境污染问题越来越严重,通过引入保险机制,进行农村污染损害赔偿社会化救济来为我国农村环境保护提供资金支持的重要性日益突出。农村环境责任保险制度的建立与完善对于切实保护农民的合法权益,防止农村环境污染,保障农村社会的稳定和经济持续发展具有重要的作用。 为有效解决农村污染损害赔偿救济问题,本研究在借鉴相关国家环境责任保险发展经验的基础上,以法学为主要视角,并辅之经济学、管理学等其他学科进行理论和实践研究。本研究首先对农村环境责任保险理论基础进行梳理。法学方面运用了生存权与发展权平等理论、环境侵权责任社会化原理与可保性理论；经济学方面运用了经济外部性理论、市场失灵理论。基于法学与经济学的双重视角,对农村环境责任保险问题进行了较为系统的分析,为研究我国农村环境责任保险制度的构建提供理论基础。 其次,考察相关国家农村环境责任保险法律制度。通过考察美国、欧盟、德国等发达国家,印度、巴西等发展中国家的农村环境责任保险发展现状,对不同国家农村环境责任保险法律制度进行深入分析,为我国农村环境责任保险制度构建提供一定的经验与借鉴,得出以下借鉴结论：完善环境法律,设置严格的环境责任、大力推行强制性保险制度、建立环境救济基金,完善损害赔付和救济机制以及寻求与其他环境管理手段的有效联结等。 再次,通过对农村环境责任保险现状考量,揭示面临的问题并探究其根源。农村环境责任保险制度构建面临的问题主要包括：环境污染损害赔偿责任不明确、配套法律制度不完善、保险公司经营成本高,经营风险较大以及农村企业投保动力缺乏等。农村环境责任保险问题的根源主要是农村环境责任保险政策、资金支持缺乏,乡镇政府环境管理职能失灵,农村保险市场发育不成熟及环保法律意识和保险意识缺失等。 最后,农村环境责任保险法律问题解决对策中,一是要明确农村环境责任保险制度构建的原则,包括利益协调与利益平衡原则、政府扶持与市场化运作结合原则；二是应当对投保模式、承保机构、承保范围及责任限额等农村环境责任保险制度具体内容进行合理设计；三是完善农村环境责任保险配套法律制度,主要包括：环境风险信息公开制度以及环境风险监管制度、环境污染损害赔偿制度与责任追究制度；四是还需要健全环境风险评估机制、完善财政补偿与政策激励机制、建立环境侵权损害赔偿基金等,作为农村环境责任保险法律制度顺利实施的保障措施。 本论文希望最终可以为政府有关部门在进行相关立法与制定政策时提供有益借鉴,以确保农村环境责任保险制度建立并能健康、持续的发展。
【关键词】：农村环境责任保险 环境责任 农村环境污染 农民权益
【学位授予单位】：华中农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.68;D922.284
【目录】：

• 摘要7-9
• Abstract9-12
• 1 导论12-22
• 1.1 研究缘起12-13
• 1.2 本研究的目的与意义13-14
• 1.3 国内外研究现状14-19
• 1.3.1 国内研究现状14-17
• 1.3.2 国外研究现状17-19
• 1.3.3 现有研究的不足和缺陷19
• 1.4 研究思路与研究方法19-21
• 1.4.1 研究思路19-20
• 1.4.2 研究方法20-21
• 1.5 创新之处和不足之处21-22
• 1.5.1 研究的创新点21
• 1.5.2 不足之处21-22
• 2 农村环境责任保险的基础理论22-39
• 2.1 环境责任保险概述22-27
• 2.1.1 环境责任保险的概念22-24
• 2.1.2 环境责任保险的特征24-25
• 2.1.3 环境责任保险的功能25-27
• 2.2 农村环境责任保险释义27-32
• 2.2.1 农村环境责任保险的内涵27-28
• 2.2.2 农村环境责任保险的适用范围分析28-30
• 2.2.3 实施农村环境责任保险的必要性30-32
• 2.3 农村环境责任保险法律制度理论基础32-39
• 2.3.1 法学理论32-36
• 2.3.2 经济学理论36-39
• 3 国外农村环境责任保险立法与实践的分析与借鉴39-51
• 3.1 典型发达国家与地区农村环境责任保险立法与实践考察39-45
• 3.1.1 美国：规定严格责任,强制保险与财务责任证明相结合39-42
• 3.1.2 德国：设置严格的环境标准,与财务保证或担保相结合的设施险42-43
• 3.1.3 日本：以民事责任为基础建立公害损害赔偿制度43-45
• 3.2 发展中国家农村环境责任保险立法与实践考察45-47
• 3.2.1 印度：依据企业性质区分实施保险与基金的公共安全责任保险45-47
• 3.2.2 巴西：通过环境损害罚款,并与银行贷款相联系来促进实施47
• 3.3 国外农村环境责任保险法律制度的启示47-51
• 3.3.1 完善环境法律,设置严格的环境责任47-48
• 3.3.2 大力推行强制性环境责任保险制度48-49
• 3.3.3 建立环境救济基金,完善损害赔付和救济机制49-50
• 3.3.4 寻求环境责任保险与其他环境管理手段的有效联结50-51
• 4 我国农村环境责任保险的现状分析51-72
• 4.1 我国环境责任保险立法状况51-53
• 4.1.1 环境责任保险相关法律与政策51-52
• 4.1.2 地方环境责任保险规章及政策52-53
• 4.2 我国环境责任保险试点基本情况53-58
• 4.2.1 上世纪90年代初试点情况53-54
• 4.2.2 2006年至今试点情况54-58
• 4.3 农村环境责任保险现状考量——以中部地区为例58-65
• 4.3.1 农村环境责任保险的典型案例59-61
• 4.3.2 农村点源污染状况与污染事故救济情况61-64
• 4.3.3 农村环境责任保险的认知及需求状况64-65
• 4.4 我国实施农村环境责任保险面临的主要问题与障碍性因素65-72
• 4.4.1 实施农村环境责任保险面临的主要问题66-69
• 4.4.2 农村环境责任保险实施的障碍性因素69-72
• 5 我国农村环境责任保险法律问题解决对策72-84
• 5.1 确定农村环境责任保险法律制度构建原则72-73
• 5.1.1 利益协调与利益平衡原则72-73
• 5.1.2 政府扶持与市场化运作结合原则73
• 5.2 合理设计农村环境责任保险制度具体内容73-77
• 5.2.1 投保模式73-75
• 5.2.2 承保机构75
• 5.2.3 承保范围75-76
• 5.2.4 责任限额76-77
• 5.3 完善农村环境责任保险配套法律制度77-80
• 5.3.1 环境风险信息公开制度77-79
• 5.3.2 环境风险监管制度79
• 5.3.3 环境污染损害赔偿制度与责任追究制度79-80
• 5.4 健全农村环境责任保险法律制度的保障措施80-84
• 5.4.1 健全环境风险评估机制80-81
• 5.4.2 完善财政补偿与政策激励机制81-82
• 5.4.3 建立环境侵权损害赔偿基金82-84
• 6 结语84-86
• 6.1 研究结论84
• 6.2 研究展望84-86
• 参考文献86-92
• 附录一 农村环境责任保险调查问卷92-94
• 附录二 硕士生在读期间主要学术成果及学术活动94-96
• 致谢96-97

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

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7 刘燕;刘珊;;我国农村畜禽养殖污染防治中政府环境责任分析[J];时代金融;2013年05期

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本文编号：928090