论我国农村土地承包经营权信托的实践及启示

发布时间：2017-10-09 14:39

  本文关键词：论我国农村土地承包经营权信托的实践及启示

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【摘要】：土地是一个国家的命脉,在各个历史时期,或激进或保守的土地政策都扮演着国家经济中的重要角色。均田地则难免效率低下,自由流转又往往兼并严重,在土地政策较为保守的当代中国,关于土地使用、经营的制度的探索一直小心翼翼但从未停止。我国的农业大部分还处于小农经济阶段,土地的利用率低下,农业产业结构落后,农村土地抛荒严重,农民的收入过低,生活水平亟待提高,我国的农业发展必须走现代化规模化的道路,加快市场化与经营方式创新的步伐。信托作为一个舶来品,在我国一直运用于金融领域,土地承包经营权信托是我国在农业现代化进程中探索出来的土地流转新方式。信托制度的财产转移功能、信托财产独立、受托人较大的自由管理权、信托的长期性和稳定性等特征能否有效地促进我国土地的集约化和规模化利用值得实践和研究。浙江绍兴在2002年率先开展土地承包经营权信托,近年来,湖南益阳也开展了土地承包经营权信托并已颇具规模,是目前开展土地承包经营权信托中最具代表性的模式,于此同时中粮信托公司也通过土地信托为农业经营者解决资金困难。本文主要对上述我国三种具有代表性的土地承包经营权信托模式的实践和启示进行专门研究。 文章总共分四个部分： 第一部分：我国农村土地承包经营权信托的发展历程,对我国农村土地承包经营权信托的起源、发展和现状进行分析。浙江绍兴首次在我国对土地承包经营权进行信托实践；随后,湖南益阳、福建沙县也通过承包经营权信托对土地进行规模经营实践,并已成为目前最具影响的土地经营权流转模式；中粮信托有限公司与龙江银行合作开发的土地承包经营权信托项目,是为解决土地承包经营权不得抵押而设计的一种土地承包经营权信托模式。 第二部分：我国典型土地承包经营权信托模式考察,详细阐释浙江绍兴模式、湖南益阳模式和中粮信托公司模式的基本内容和运行机制。浙江绍兴为了促进土地流转,对土地流转方式进行了探索,土地承包经营权信托是浙江绍兴选择的创新方式；湖南益阳模式相比绍兴模式开展较晚,通过吸取别人的经验和教训,土地经营权信托的具体设计更符合信托制度的内在要求；中粮信托有限公司模式是中粮信托有限公司和龙江银行利用信托制度的特点和优势合作开发的产品,目的是解决专业合作社融资难的问题。 第三部分：从农民、村集体、经营大户、政府、学者等不同主体的角度,并从优势和问题两个方面对三种土地承包经营权信托模式的实践进行客观评价。分析土地承包经营权信托的信托价值在我国土地经营管理中的体现,探索我国土地承包经营权信托实践和制度设计存在的问题。 第四部分：我国农村土地承包经营权信托实践的启示,主要包括：现阶段政府的支持在土地承包经营权信托的发展中起着关键的作用；应建立土地承包经营权信托监督机制；土地承包经营权信托应该符合信托制度的特征和基本要求；完善相关法律法规,为土地承包经营权信托提供法律支持;建立土地承包经营权信托当事人救济渠道。
【关键词】：土地承包经营权信托 农业现代化 信托财产 信托当事人
【学位授予单位】：西南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.282
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-9
• 绪论9-11
• (一) 研究背景9-10
• (二) 研究意义10
• (三) 研究方法10-11
• 一、我国农村土地承包经营权信托的发展历程11-15
• (一) 我国农村土地承包经营权信托的起源11
• (二) 我国农村土地承包经营权信托的发展11-13
• (三) 我国农村土地承包经营权信托的现状13-15
• 二、我国农村土地承包经营权信托实践模式考察15-27
• (一) 浙江“绍兴模式”15-18
• (二) 湖南“草尾模式”18-23
• (三) 中粮信托有限公司模式23-27
• 三、对我国农村土地承包经营权信托实践的评价27-43
• (一) 浙江“绍兴模式”的评价27-30
• (二) 湖南“草尾模式”的评价30-37
• (三) 中粮信托有限公司模式的评价37-39
• (四) 我国农村土地承包经营权信托实践反映出的问题39-43
• 四、我国农村土地承包经营权信托实践启示43-51
• (一) 强化农村土地承包经营权信托当事人的权利义务43-44
• (二) 完善农村土地承包经营权信托的救济途径44-46
• (三) 建立土地承包经营权信托的监督机制46-48
• (四) 健全农村土地承包经营权信托的法律依据48-51
• 结语51-53
• 参考文献53-57
• 致谢57-59
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文59

【参考文献】

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本文编号：1000748