从境外信用卡法律制度看我国信用卡立法之路

发布时间：2017-10-14 09:22

  本文关键词：从境外信用卡法律制度看我国信用卡立法之路

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【摘要】： 信用卡作为新兴的支付工具和信用手段,是现代科学技术和市场经济活动相结合的产物,并且以其具有支付结算、消费信贷和使用方便等特点,广受消费者欢迎。信用卡正在逐步走入寻常百姓家的日常生活,信用卡的市场规模正在迅速扩大。但与此同时,信用卡的法律规制却远远跟不上信用卡业务的迅速发展。由于我国目前信用卡立法相对滞后,法律不够健全,导致了大量信用卡法律纠纷案件的发生,即损害了持卡人的正当权益,也在一定程度上造成了我国司法资源的浪费。同时,随着我国金融现代化和电子化程度的日益增强,利用信用卡进行犯罪的活动越来越多,其手段也日趋多样化、复杂化、高智能化,极大地损害了信用卡的信用度,对我国金融秩序的稳定造成了影响。2006年12月11日,由国务院发布的《中华人民共和国外资银行管理条例》正式实施,我国的金融市场全面开放。面对外资银行在信用卡领域的竞争,我国亟须建立既符合中国法制环境又与世界接轨的完善的信用卡法律制度来保障信用卡业务的健康发展。因此,本文通过借鉴境外成熟的信用卡立法经验,为我国信用卡立法提供一些建议。 本文共分五个部分。 第一部分是对信用卡的概述。此部分介绍了信用卡的起源、发展、概念、功能和法律性质,并通过将其与银行卡、证券、票据的比较分析,对信用卡的概念进行了更为清晰的揭示。 第二部分是信用卡法律关系的介绍。此部分对信用卡业务中的当事人——持卡人、发卡机构、特约商户之间的法律关系进行了分析,并对他们之间的权利义务进行了讨论。 第三部分是分析了我国信用卡法律制度的现状、存在的问题,并引申出信用卡专门立法的必要性。此部分系统地阐述了我国目前的信用卡法律规范,分析了我国现行信用卡法律制度的不足:立法层次低、缺乏系统性、对持卡人的合法权益保护不力,缺乏完善的个人信用法律体系等。随后提出我国信用卡专门立法的必要性。 第四部分是对境外信用卡法律制度的比较研究。此部分主要对美国、英国、法国和日本的信用卡相关立法进行了分析和比较。从国外立法实践来看,信用卡法律制度健全的国家的个人信用法律制度都比较完善,这有利于发卡机构降低信用风险扩展信用卡业务。同时,这些国家一般都有消费信贷保护法,体现出法律对消费者的保护,便于消费者在司法实践中可以快速地拿起直接的法律武器进行自我的充分保护。最后通过比较分析得出结论:信用卡法律的完善离不开一个国家完善的个人信用制度。境外信用卡立法实践为我国信用卡立法提供了有益的借鉴。 第五部分是我国信用卡法律制度的试构。此部分是在借鉴境外成熟的信用卡立法经验的基础上,针对我国的具体国情,就我国的信用卡立法进行了初步设计。首先提出我国信用卡立法的总体思路:保护信用卡持卡人的合法权益,加强控制金融风险,维护稳定市场经济秩序,与国际接轨,融入国际经济大家庭。最后提出我国信用卡立法的具体措施:制定《信用卡法》、建立和完善我国的个人信用法律制度、制定统一的信用卡业务操作规范、完善信用卡犯罪的立法等。
【关键词】：信用卡 法律关系 法律制度
【学位授予单位】：中国政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：F832.2;D922.28
【目录】：

• 摘要4-8
• 第一部分 信用卡概述8-14
• 一、信用卡的起源与发展8-9
• 二、"信用"的含义9-10
• 三、信用卡的概念10-11
• 四、信用卡的功能11-12
• 五、信用卡的法律性质12
• 六、与相关概念的辨析12-14
• (一) 信用卡与银行卡的区别12-13
• (二) 信用卡与证券的区别13
• (三) 信用卡与票据的区别13-14
• 第二部分 信用卡法律关系14-18
• 一、发卡机构与持卡人之间的法律关系14-15
• (一) 双方关系的性质14
• (二) 当事人的权利义务14-15
• 二、发卡机构与特约商户之间的法律关系15-16
• (一) 双方关系的性质15-16
• (二) 当事人的权利义务16
• 三、持卡人与特约商户之间的法律关系16-18
• 第三部分 我国信用卡立法现状与专门立法的必要性18-24
• 一、我国信用卡立法现状18-20
• (一) 民事法律规范18-19
• (二) 刑事法律规范19
• (三) 经济法律规范19-20
• 二、我国信用卡现行法律规制的不足20-22
• (一) 信用卡立法层次较低,法律效力低20
• (二) 信用卡立法较为分散,缺乏系统性20-21
• (三) 对持卡人合法权益的保护不力21
• (四) 缺少调整信用卡法律关系的专门性法律21
• (五) 缺乏完善的个人信用法律体系21-22
• 三、信用卡专门立法的必要性22-24
• (一) 信用卡业务高速发展22-23
• (二) 信用卡日益国际化的要求23
• (三) 我国信用卡司法实践的迫切需要23-24
• 第四部分 境外信用卡法律制度对我国的借鉴24-35
• 一、美国信用卡法律制度24-26
• (一) 《贷款真实性法》(Truth in Lending Act)25
• (二) 《公平信用报告法》(Fair Credit Reporting Act,FCRA)25
• (三) 《公平信用记账法》(Fair Credit Billing Act)25-26
• 二、英国信用卡法律制度26-27
• 三、法、日信用卡法律制度27-28
• 四、美英法日四国信用卡法律制度比较之结论28-33
• (一) 个人信用法律制度28-30
• (二) 信用卡消费的信息披露30-31
• (三) 信用卡未经授权使用31-32
• (四) 持卡人的救济权和申辩权32-33
• (五) 更正记账错误程序33
• 五、境外信用卡法律制度对我国的借鉴33-35
• (一) 完善的个人信用法律制度33-34
• (二) 对消费者即持卡人的保护比较充分34-35
• 第五部分 我国信用卡法律制度试构35-41
• 一、我国信用卡立法的总体思路35-36
• 二、我国信用卡立法的具体措施36-41
• (一) 制定《信用卡法》,提高立法层次36-37
• (二) 建立和完善我国个人信用法律制度37-38
• (三) 制定统一的信用卡业务操作规范38-39
• (四) 完善我国信用卡犯罪的立法39-41
• 结语41-42
• 参考文献42-43

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 王春丽;;上海市信用卡诈骗犯罪实证调查与对策研究[J];上海政法学院学报(法治论丛);2011年05期

中国硕士学位论文全文数据库 前8条

1 赵鑫;信用卡持卡人消费者权益司法保护研究[D];华东政法大学;2010年

2 吕晓明;论我国信用卡套现的法律规制[D];中国政法大学;2010年

3 白旭盛;我国信用卡业务风险控制法律问题研究[D];北京工商大学;2010年

4 王艺潼;信用卡风险法律监控机制研究[D];北方工业大学;2010年

5 王挺;信用卡的法律风险分析与防范[D];上海交通大学;2010年

6 于腾龙;关于我国信用卡滞纳金问题的案例分析[D];兰州大学;2012年

7 王亮;论我国信用卡套现行为的法律规制[D];北京交通大学;2012年

8 楚慧斌;信用卡套现的刑法思考[D];中国海洋大学;2012年

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本文编号：1030266