我国农村中小金融机构差异化监管法律问题研究

发布时间：2021-10-09 05:07

　　农村中小金融机构是具有中国特色之农村金融机构。自建国至今,经历了数次改革,始终是担任金融支持“三农”发展的旗手,但是其监管问题并未引起足够重视。围绕农村中小金融机构的研究重点集中在公司治理、业务创新、风险控制、市场定位,股权结构等方面。但是,农村中小金融机构在改革发展和监管中更为重要的一些核心问题研究没有涉及。社会正义理论和有效监管理论要求监管要体现实质公平和社会效益,故差异化的监管农村中小金融机构具备浓厚的法理基础,差异化的监管规则符合法之目标和价值。农村中小金融机构差异化监管的现实需求及合理性包括,农村金融市场的特殊性,农村中小金融机构特殊性,区域经济状况之差异诸方面。本文力求通过总结检视现行有效的监管法规,分析差异化监管之缘起,从差异化视角分析农村中小金融机构监管的法律问题。本文认为,目前,农村中小金融机构的监管目标模糊,监管权力配置不合理,产权及法人治理不规范,统一监管规则忽视了农村金融的特征和经营实际。针对差异化监管问题,提出完善农村中小金融机构差异化监管的法律对策。首先,明确差异化监管目标,其次,完善差异化监管规则,包括科学设计差异化监管指标和制定差异化监管方式方法。再次,... 

【文章来源】：西北大学陕西省 211工程院校

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 导论
    1.1 研究背景与意义
    1.2 研究现状综述
    1.3 研究方法
第二章 农村中小金融机构差异性化监管的理论及现实需求分析
    2.1 农村中小金融机构差异性化监管理论基础
        2.1.1 差异性化监管法理分析
        2.1.2 需要国家干预理论
        2.1.3 不完备法律理论
    2.2 农村中小金融机构差异化监管的现实需求分析
        2.2.1 农村金融市场的特殊性
        2.2.2 农村中小金融机构特殊性
        2.2.3 区域经济发展的差异性
第三章 我国农村中小金融机构监管法规梳理
    3.1 农村中小金融机构参照商业银行的监管规则
        3.1.1 监管理念
        3.1.2 信息披露监管
        3.1.3 资本监管及资产质量监管
        3.1.4 持续审慎及内部控制监管
    3.2 农村中小金融机构的差异化的监管规则
        3.2.1 监管指标
        3.2.2 监管体制
        3.2.3 市场定位监管
        3.2.4 公司治理监管
第四章 差异化视角下农村中小金融机构监管法律问题分析
    4.1 监管目标模糊
    4.2 监管权力配置不合理
    4.3 产权及法人治理不规范
    4.4 统一监管规则忽视了农村金融的特征和经营实际
第五章 完善我国农村中小金融机构差异化监管的法律对策
    5.1 明确差异化监管目标
    5.2 完善差异化监管规则
        5.2.1 科学设计差异化监管指标
        5.2.2 制定差异化监管方式方法
    5.3 科学设置监管体制
        5.3.1 完善纵向分级监管
        5.3.2 加强横向协调监管
    5.4 完善差异化监管配套制度
        5.4.1 制定针对农村中小金融机构的专项监管条例
        5.4.2 对农村中小金融机构倾斜扶持政策法律化
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
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[3]省联社淡出行政管理改革试点:向左还是向右[J]. 蓝虹,穆争社.  金融与经济. 2016(05)
[4]中国农村信用社“去合作化”的成因探究及启示[J]. 蓝虹,穆争社.  南方金融. 2016(04)
[5]我国合作金融中的政府角色悖论及其法律消解[J]. 张德峰.  法学评论. 2016(01)
[6]农村商业银行股权结构与其经营风险、经营绩效关系研究[J]. 何婧,何广文.  农业经济问题. 2015(12)
[7]不良贷款约束下的农村信用社绩效——来自陕西省8市86个县（区）的证据[J]. 李婧,朱承亮,郑世林.  中国农村经济. 2015(11)
[8]农村信用社流动性风险水平及影响因素研究——以济南市为例[J]. 杨晓丽,李洪照.  金融理论与实践. 2015(03)
[9]不良贷款约束下中国农村商业银行生产率增长及收敛性研究[J]. 陈伟平,冯宗宪.  商业经济与管理. 2015(01)
[10]农村金融机构的资本结构协同效应及其优化——基于农村信用社的实证[J]. 冉晓东,帅旭.  财经科学. 2014(08)



本文编号：3425693