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绿色金融视角下PPP模式水利投资的环境效应研究

发布时间:2021-10-13 22:34
  水利基础设施的建设关系国计民生,水利行业是我国政府重点发展的行业。现阶段,我国城市化、工业化进程加速,生活、生产用水越来越紧张,制约了经济的可持续发展。出于水利项目周期长、投资大的特点,在支持水利基础设施发展的过程中,有巨大的资金需求,完全由政府负担会导致沉重的财政压力。作为一种新兴的政府与社会资本合作模式,PPP模式通过吸引私人部门参与公共物品的提供,能够使公私部门充分发挥各自优势,从而实现资源的优化配置和社会福利的最大化。目前我国政府重点推广PPP模式,出台了一系列政策文件。国务院办公厅发布的《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》(国办发[2017]79号)提出进一步激发民间有效投资,推广PPP模式是给地方政府减轻财政压力,促进经济可持续发展的融资新方式。这将PPP模式与绿色发展有机联系在一起。绿色金融与PPP模式密不可分,运用PPP模式作为载体,动员和激励更多社会资本投入到绿色产业,是构建绿色金融体系,促进环境改善和经济社会可持续发展的重要一步。本文首先梳理了PPP模式、水利投资、绿色金融的国内外文献研究,对PPP模式、水利投资、绿色金融的概念进行了相关... 

【文章来源】:江南大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:76 页

【学位级别】:硕士

【部分图文】:

绿色金融视角下PPP模式水利投资的环境效应研究


994-2016年我国PPP模式水利项目各类型数量及投资额所占比重Fig3-1ProportionofPPPModeWaterProjectsbyTypeandInvestment,1994-2016通过图3-1可见,在各类型PPP水利项目中,未开发项目(Greenfieldproject)即新建;

水利项目,私人部门,PPP模式,投资额


管理合同是政府将某一资产管理权有偿交于私人部门,运营风险由政府部门进行承担;租赁合同指政府将某一资产权益打包,有偿租赁给私人部门运营,运营风险由私人部门自身承担。特许经营合同:指以政府对项目进行授权许可、私人资本进行项目的管理与运营方式,也即私人部门从政府获得一定期限内的项目经营与管理权。该模式主要针对已存在或部分存在的设施。未开发项目:指私人部门通过政府授权或公私部门合营,在合同期限内新建某个基础设施项目,并由私人部门进行运营和管理,在合同期满后该项目的所有权移交给公共部门。我国 PPP 模式具体使用最广的 BOO、BOT 模式即属于此类未开发项目。资产剥离:指私人部门通过参与公开发行或拍卖等方式,获得公共部门的资产。具体包括全部资产剥离和部分资产剥离。全部资产剥离指私人部门获得项目全部的国有资产;部分资产剥离指政府将该项国有资产一部分转移给私人部门,此情况下购买资产的私人部门不一定拥有资产的管理权。此种 PPP 模式类型在我国的运用较为少见。(2)PPP 模式水利项目投资具体情况下面结合 PPP 模式水利项目的具体情况进行分析。

水利项目,投资额,项目数


Fig 3-2 Investment volume and investment amount of China's PPP water projects,1994-2016数据来源:经世界银行 PPI 项目库整理获得(1994-2016)通过图 3-2 可以看到,二十余年间,我国 PPP 模式水利项目投资趋势与 PPP 发展的整体历程相符,1994 年至 2002 年有较明显的项目数量及投资额提升。在十六届三中全会后,PPP 模式政策部分放开,产生了大量的 PPP 模式项目。2008 年经济危机后,政府提出的经济刺激计划,对 PPP 模式产生了较大的打击,其项目数量及投资额均产生了明显的下降。2013 年后政府部委积极研究相关政策

【参考文献】:
期刊论文
[1]中国PPP项目投资效率及决定因素研究[J]. 刘穷志,彭彦辰.  财政研究. 2017(11)
[2]流域治理的PPP政策满意度及其影响因素分析[J]. 房引宁,蒋丹璐,赵敏娟.  当代经济科学. 2017(03)
[3]我国PPP项目资产证券化中的问题与对策[J]. 星焱.  证券市场导报. 2017(05)
[4]绿色金融盈利性与公益性关系分析[J]. 李晓西.  金融论坛. 2017(05)
[5]PPP推动供给侧改革的内涵、问题和对策[J]. 刘伟明.  现代经济探讨. 2017(03)
[6]新常态下PPP投资的约束与激励——来自中国水业的证据[J]. 唐祥来,刘晓慧.  财贸研究. 2016(06)
[7]绿色发展新理念下的PPP模式创新实践研究[J]. 刘楠.  物流工程与管理. 2016(07)
[8]推进政府与社会资本合作(PPP)的有关问题和对策建议[J]. 仇保兴.  城市发展研究. 2016(05)
[9]公共基础设施PPP项目主体间的机会主义及治理[J]. 毕蕾.  财经问题研究. 2016(04)
[10]PPP规制中的立法问题研究——基于法政策学的视角[J]. 喻文光.  当代法学. 2016(02)

博士论文
[1]新疆非政府性投资水利项目投融资模式研究[D]. 田家乐.新疆农业大学 2013



本文编号:3435528

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