集中支付模式下LC市人民银行国库资金监管问题研究

发布时间：2021-11-06 22:54

　　国库集中支付制度改革是我国财政资金运作模式的重大变革,是实现国库科学发展与规范管理的重要保障。通过建立以国库单一账户体系为基础、资金划拨以国库集中支付为主要形式的国库集中支付制度,能够有效提高资金使用效益,增强政府宏观调控能力,在一定程度上也促进了人民银行利用国库的特殊地位和安全的运行机制,更好地发挥对预算资金支拨进行事中监督的经理国库职能。LC市地处经济发达的山东省,自2005年开启了国库集中支付改革试点工作。经过十余年的探索与实践,目前全市已有1362家单位部门实行了国库集中支付,改革水平走在全省前列。但也应看到在当前国库集中支付改革过程中出现了诸多亟需解决的问题,这也为LC市人民银行开展国库监管工作,防范资金风险,促进财政资金安全高效运行带来了一系列的严峻挑战。因此,本文拟以集中支付模式下LC市人民银行国库资金监管问题为研究对象,在对国内外相关文献理论研究学习基础上,对现行国库集中支付模式存在的问题尤其是对地方人民银行国库资金监管职能造成的不利影响进行重点研究,并在借鉴国外先进经验基础上,为构建集中支付模式下LC市人民银行安全、高效的国库资金监督管理框架提供参考借鉴。全文分为七个... 

【文章来源】：山东财经大学山东省

【文章页数】：64 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

财政直接支付流程图

图 2-2 财政授权支付流程图本章小结章阐述了国库、国库资金监管以及国库集中支付制度的含义，强调了人民银金监管工作对于防范和化解国库资金风险，保证国家预算收支计划顺利执行和必要性，肯定了国库集中支付制度改革对于增强政府宏观调控能力，提高使用效益，遏制腐败现象滋生的重要意义，并对国库单一账户体系、财政直授权支付流程设计等国库集中支付运作体系进行了论述。

集中支付模式下 LC 市人民银行国库资金监管问题研究4.2.3 数据分析根据问卷调查反馈，在国库集中支付业务处理过程中，LC 市人民银行基本能够有效履行国库监管职能，为防范国库资金风险、确保国库资金安全提供一道可靠防线。从各项风险考评指标来看，近 1/3 考评项目发生次数接近为 0。总体来看，存在的风险及问题主要集中在代理银行人员业务办理能力不强，相关法规制度体系不完备，国库监管人员配备不足，集中支付业务流程与账户设置体系不科学，软件开发不完善等方面，详见集中支付模式下 LC 市国库资金风险指标投票情况（前 15 项）(见图 4-2)。

【参考文献】：
期刊论文
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硕士论文
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[4]济南市财政国库集中支付改革中的问题与对策研究[D]. 何苗.山东大学 2011
[5]关于对我国国库集中收付制度改革的若干思考[D]. 范帆.厦门大学 2007
[6]国库集中收付制度改革研究[D]. 潘云霞.浙江大学 2006



本文编号：3480676