地方政府投融资平台的法律地位研究

发布时间：2017-05-14 09:09

  本文关键词：地方政府投融资平台的法律地位研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国城市化进程的加快,城市基础设施建设资金的需求不断增加,建设资金缺口的问题也显得越来越突出。20世纪90年代,为了城市基础设施建设的投资融资,地方政府开始通过土地划拨和注入资产等方式组建投融资平台,突破资金瓶颈和法律障碍。然而,地方政府投融资平台在融资方面发挥重要作用的同时也出现不少问题,如政企不分,平台产权不明晰,定位不清和监管不力等现象。 针对地方政府投融资平台的问题,本文通过理顺地方政府投融资平台与政府之间的关系,从平台的权利、义务和责任的角度进行深入分析,探讨地方政府投融资平台的法律地位,提出完善平台法律地位的措施建议,从制度上规范平台的行为和规避相关风险。本文主要分为四部分进行探讨: 第一部分界定地方政府投融资平台的内涵。先从地方政府投融资平台的概念入手,指出地方政府投融资平台的现状和存在的问题,结合自身组建过程、经营范围和目标任务论述地方政府投融资平台特殊法人的法律性质。 第二部分研究地方政府投融资平台的权利义务。先从理论和实践的相关规定论述地方政府投融资平台的权利、义务和责任,接着从应然的角度分析,指出地方政府投融资平台享有三种权利、履行五种义务和承担独立的责任。 第三部分借鉴国外投融资平台法律地位的经验。从投融资平台的载体、权利、义务和责任三部分来分析国外投融资平台法律地位,得知我国地方政府投融资平台应建立以公司为载体,明确投融资平台的权利义务,并健全投融资平台的法律制度。 第四部分提出完善地方政府投融资平台法律地位的建议。通过修订现行的法律,制定专门的地方政府投融资平台的管理办法以及健全投融资平台的监管制度完善地方政府投融资平台的法律地位,从制度上保障地方政府投融资平台的健康发展。
【关键词】：地方政府投融资平台 权利 义务 责任 法律地位
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D922.282;D922.29;F832.51
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第一章 绪论10-15
• 第一节 研究背景与意义10-11
• 第二节 国内外研究综述11-13
• 一、国内研究11-12
• 二、国外研究12-13
• 第三节 研究目的13-14
• 第四节 创新之处14-15
• 第二章 地方政府投融资平台的界定15-23
• 第一节 地方政府投融资平台的概念15-16
• 第二节 地方政府投融资平台的现状与问题16-18
• 一、地方政府投融资平台的现状16
• 二、地方政府投融资平台的问题16-18
• 第三节 地方政府投融资平台的法律性质18-23
• 一、地方政府投融资平台的法律性质之争18-19
• 二、地方政府投融资平台法律性质的界定19-23
• 第三章 地方政府投融资平台的权利义务23-36
• 第一节 地方政府投融资平台的权利23-26
• 一、理论上的权利之说23-24
• 二、实践中的权利规定24-25
• 三、应然权利25-26
• 第二节 地方政府投融资平台的义务26-31
• 一、理论上的义务之说27
• 二、实践中的义务规定27-28
• 三、应然义务28-31
• 第三节 地方政府投融资平台的责任31-36
• 一、理论上的责任之说31-32
• 二、实践中的责任规定32-33
• 三、地方政府投融资平台理应承担的责任33-36
• 第四章 国外投融资平台法律地位的规定与借鉴36-40
• 第一节 国外投融资平台法律地位的规定36-38
• 一、国外投融资平台的载体36-37
• 二、国外投融资平台的权利37
• 三、国外投融资平台的义务和责任37-38
• 第二节 国外投融资平台法律地位的经验借鉴38-40
• 一、建立以公司为载体的投融资平台38
• 二、明确投融资平台的权利义务38-39
• 三、健全投融资平台的法律制度39-40
• 第五章 完善地方政府投融资平台法律地位的建议40-52
• 第一节 修订现行相关法律40-43
• 一、公司法40-41
• 二、企业国有资产法41-42
• 三、信托法42-43
• 第二节 制定地方政府投融资平台的管理办法43-48
• 一、提高规范地方政府投融资平台的法律位阶44
• 二、细化管理办法的实体内容44-47
• 三、健全地方政府投融资平台的诉讼程序47-48
• 第三节 加强地方政府投融资平台的监管48-52
• 一、地方政府投融资平台的内部监管49
• 二、地方政府投融资平台的外部监管49-52
• 结语52-53
• 参考文献53-57
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果57-58
• 致谢58-59
• 附件59

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 付东;;试析河南省投融资平台风险成因[J];河南教育学院学报(哲学社会科学版);2013年04期

2 王雁玲;;地方政府投融资平台产生与发展研究综述[J];商业时代;2012年14期

中国硕士学位论文全文数据库 前5条

1 柏传芳;我国地方政府融资平台法律制度研究[D];安徽大学;2012年

2 卢珊;地方政府融资平台公司的债务及其风险化解[D];西南政法大学;2012年

3 赵静;地方政府融资平台公司债务风险的法律控制[D];西南政法大学;2012年

4 俞韵;地方政府融资平台相关法律制度的研究[D];江西财经大学;2013年

5 张翔;地方政府融资平台风险防控的法律制度研究[D];安徽大学;2013年

  本文关键词：地方政府投融资平台的法律地位研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：364742