我国银行业破产法律制度分析与构建

发布时间：2017-09-14 17:33

  本文关键词：我国银行业破产法律制度分析与构建

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【摘要】： 金融是现代经济的核心,银行则是金融体系的核心,现代社会的一切经济活动几乎都离不开银行。从20世纪70年代开始,银行破产已经逐渐成为一个普遍性的问题,银行的最大特点是负债经营,其资产除少部分来源于自有资金外,其他大部分都是通过负债的形式筹集到的,因此,只要有银行业务的存在,银行破产的风险就不可避免。20多年来,我国改革开放和社会主义市场经济建设取得了令世人瞩目的成就,实现了政治、经济和社会的稳定,为维护金融稳定,国家先后成立了证监会、保监会和银监会等金融监管机构,不断加强对金融机构的审慎性监管。但是,“即使最有效的金融监管体制也无法消除银行陷于困境的可能性。”1在我国,银行业在整个金融体系中处于核心地位,但同时也是我国金融体系中最为薄弱的环节。资本充足率不足、不良贷款比例过高、法人治理结构脆弱、存款保险制度缺失以及国际竞争力差等问题,已经成为我国银行业健康发展的严重阻碍。实践中,我国许多银行已经具备破产条件,但由于没有完善的破产法律制度,中央和地方政府不得不花费大量的金融资源去加以维持,这在短期内看似是保护了存款人和投资人的利益,维护了金融体系的稳定,但这种行政拯救的力量毕竟是有限的,而且不合理的行政拯救往往会导致濒临破产银行的财务困境继续恶化,继续损害存款人和投资人利益,并无谓地消耗国家的金融资源。因此,构建一套充分考虑银行业特殊性的破产法律框架已经近在迫在眉睫。研究银行业破产法律制度,不是为了促使银行破产,而是为了预防银行破产,及时拯救那些处于破产边缘的银行,维护金融体系的稳定。 银行和一般企业在破产原因、破产程序的启动、破产清偿、参与机构和人员等诸多方面都有明显的不同。迄今为止,我国仅在《商业银行法》中对银行破产做出了原则性的规定,并没有充分考虑银行破产的特殊性,缺乏具体的操作性规定和相应的配套法律制度,使银行破产案件的处理存在着很大的难度。目前,我国正在制定新的破产法。按照新破产法草案的规定,金融机构破产的特殊事宜将由特别法律另行规定。因此,我国未来的银行业破产立法应当如何设计,是一个需要从理论上认真研究的课题。本文为适应这一现实需求,在整合相关法学、经济学知识的基础上,借鉴国际经验,结合我国实际,就我国银行业破产法律制度
【关键词】：
【学位授予单位】：中国政法大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：D922.28;D922.291.92
【目录】：

• 中英文摘要4-12
• 引言12-16
• 第一章 银行破产概论16-35
• 第一节 银行破产的涵义17-21
• 一、破产程序的意义17
• 二、银行破产的涵义17-19
• 三、银行破产程序的主要特征19-21
• 第二节 银行破产理论的演进21-24
• 一、从商人破产主义到一般破产主义21-22
• 二、从一般破产程序到优先保护存款人的特殊程序22-23
• 三、从破产清算主义到破产预防主义23-24
• 第三节 银行破产能力24-26
• 一、银行破产的理论依据25-26
• 二、我国银行破产能力分析26
• 第四节 银行破产的可能性和效应26-31
• 一、银行破产的可能性26-28
• 二、银行破产的积极效应28-29
• 三、银行破产的负面效应29-31
• 第五节 银行破产的特殊性31-35
• 一、破产标准相对严格31-32
• 二、破产前的充分救助32-33
• 三、破产申请的特殊性33
• 四、债权申报的特殊性33-34
• 五、清偿顺序的特殊性34
• 六、破产目的的特殊性34-35
• 第二章 银行破产立法实践35-62
• 第一节 国外银行破产立法现状35-48
• 一、美国银行破产立法现状36-38
• 二、英国银行破产立法现状38-41
• 三、保加利亚银行破产立法现状41-45
• 四、俄罗斯银行破产立法现状45-48
• 第二节 我国银行业破产立法现状48-62
• 一、我国银行业现状49-50
• 二、破产机制与其他退出机制的比较50-56
• 三、我国银行业破产立法现状56-58
• 四、我国银行业破产立法体系存在的问题58-62
• 第三章 我国银行业破产法律制度构建思路62-82
• 第一节 银行破产法律适用范围62-63
• 第二节 价值取向63-65
• 一、维护银行体系的稳定64
• 二、保护存款人的利益64
• 三、维持金融体系的正常功能64-65
• 第三节 立法原则65-67
• 一、分离原则65
• 二、审慎原则65
• 三、适度和适时原则65-66
• 四、优先保护个人储蓄存款人原则66-67
• 五、市场化原则67
• 第四节 构建专门的银行破产法律体系67-69
• 第五节 建立混合型银行破产法律框架69-72
• 一、监管型银行破产程序70
• 二、司法型银行破产程序70-71
• 三、我国应建立混合型银行破产法律框架71-72
• 第六节 构建综合性银行破产法律体系72-82
• 一、银行破产预防制度73-75
• 二、银行信息披露制度75-76
• 三、银行破产启动程序76
• 四、银行破产重整制度76-78
• 五、银行破产清算制度78
• 六、银行破产保障制度78-82
• 第四章 我国银行业破产程序中的相关机构82-104
• 第一节 银行破产程序管理机构82-92
• 一、人民法院83-85
• 二、银行监管机构85-89
• 三、存款保险机构89-92
• 第二节 银行破产管理人92-101
• 一、破产管理人的性质92-93
• 二、银行破产管理人的任职资格93-96
• 三、银行破产管理人的选任和撤换96-98
• 四、银行破产管理人的职责98-101
• 第三节 债权人自治机构101-104
• 一、债权人会议101-102
• 二、债权人委员会102-104
• 第五章 我国银行业破产启动程序设计104-116
• 第一节 银行破产申请人104-109
• 一、债务人105
• 二、债权人105-106
• 三、银行监管机构106-107
• 四、我国银行破产申请人范围的界定107
• 五、我国银行破产重整程序的申请人107-109
• 第二节 银行破产程序启动标准109-113
• 一、一般破产原因109-110
• 二、银行破产原因110-112
• 三、我国银行破产原因的界定112-113
• 第三节 我国银行破产案件的申请和受理113-116
• 一、银行破产案件的申请113-114
• 二、银行破产案件的受理114-116
• 第六章 我国银行业破产重整程序设计116-129
• 第一节 我国银行破产重整程序设计思路116-119
• 一、我国银行破产重整程序基本内容116-119
• 二、我国银行破产重整程序流程图119
• 第二节 银行破产重整计划的制定119-124
• 一、银行破产重整计划的制定人119-120
• 二、制定银行破产重整计划的原则120-121
• 三、银行破产重整计划的主要内容121-124
• 四、银行破产重整计划的执行期限124
• 第三节 银行破产重整计划的表决和执行124-127
• 一、银行破产重整计划的表决和认可124-126
• 二、银行破产重整计划执行人126-127
• 三、银行破产重整计划的效力127
• 第四节 银行破产重整程序的终结127-129
• 一、银行破产重整计划终止127-128
• 二、银行破产重整程序的终结128-129
• 第七章 我国银行业破产清算程序设计129-146
• 第一节 我国银行破产清算程序的启动130-131
• 一、申请和宣告130
• 二、银行破产清算裁定的效力130-131
• 三、银行破产清算人的任命131
• 第二节 银行破产债权的确认131-137
• 一、债权申报131-132
• 二、银行存款属性的界定132-135
• 三、储蓄存款的甄别和确认135-137
• 第三节 银行破产财产的管理和分配137-144
• 一、银行破产财产构成137-138
• 二、银行破产财产管理138-139
• 三、银行破产财产处置方式139-141
• 四、银行破产财产分配141-144
• 第四节 银行破产清算程序终结144-146
• 结论146-148
• 参考文献148-154

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 顾敏康;;试论我国商业银行破产法的基本原则[J];商事法论集;2010年Z1期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 赵廷军;商业银行破产制度设计研究[D];中国政法大学;2007年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 莫婷婷;我国银行破产中行政权与司法权的冲突及其解决[D];中国政法大学;2011年

2 朴淳（只欠）;中韩破产法制度的特征比较研究[D];南京大学;2011年

3 晏雨;银行破产法律问题研究[D];华中师范大学;2011年

4 孙宏;论商业银行重整启动的条件[D];华东政法大学;2011年

5 赵旭欣;金融创新背景下我国商业银行法律监管的挑战及对策[D];复旦大学;2010年

6 薛箴;银行破产法律制度若干问题研究[D];复旦大学;2011年

7 史海涵;论商业银行破产特殊法律问题[D];湖南大学;2007年

8 黄亚洲;我国商业银行破产法律制度构建研究[D];安徽大学;2007年

9 赵赞扬;我国商业银行市场退出法律制度研究[D];北京交通大学;2008年

10 龙雨;商业银行破产的法律制度研究[D];西南财经大学;2008年

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本文编号：851369