拒不支付劳动报酬罪的司法困境及出路

发布时间：2017-03-22 14:12

  本文关键词：拒不支付劳动报酬罪的司法困境及出路，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：当前,在欠薪类劳动争议案件逐年上升的情况下,《刑法修正案(八)》增设的“拒不支付劳动报酬罪”在司法实践中的应用却并不广泛。本文在剖析拒不支付劳动报酬罪概念和特点的基础上,结合司法案例,概括分析了本罪在司法实践中的难点和困境:一是行为方式中的核心概念“支付能力”的判定缺乏指导性标准;二是“责令支付”行政程序的主体不明、“留置送达”的方式不够严谨、因程序冗长缺乏时效性不利于劳动者权益的保护;三是绝对数值的犯罪数额设定方式不能兼顾经济社会发展的动态变化且立法上忽略了小额多次欠薪行为对劳动者权益的侵害。针对上述问题,本文提出了相应的立法完善意见和建议:一是基于劳动报酬权的人权属性,“支付能力”应当以优先保护劳动报酬权、兼顾用人单位生存权为规则进行判定,并明确判定时间和证明责任;二是以保障行政前置程序的合法性为基础,明确“责令支付”主体范围、审慎适用送达方式、提升责令支付时效性;三是设定以应付工资总额或最低工资标准为基础的比例、倍数式的犯罪数额计算方式,同时将欠薪行为次数作为本罪的构成要件。
【关键词】：拒不支付劳动报酬 司法适用 立法完善
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D924.3
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-8
• 序言8-11
• （一）选题背景8
• （二）文献综述8-10
• （三）研究方法10-11
• 一、拒不支付劳动报酬罪的概念及特点11-22
• （一）拒不支付劳动报酬罪的概念11-12
• （二）拒不支付劳动报酬罪的特点12-22
• 1、犯罪客体12-15
• 2、犯罪的客观方面15-18
• 3、犯罪主体18-20
• 4、犯罪的主观方面20-22
• 二、拒不支付劳动报酬罪的司法困境22-30
• （一）支付能力判定22-24
• （二）行政前置程序24-28
• 1、责令支付的主体24-26
• 2、责令支付的送达方式26
• 3、责令支付的程序时效26-28
• （三）入罪标准28-30
• 1、犯罪数额的设定方式28
• 2、行为次数28-30
• 三、消解拒不支付劳动报酬罪司法困境的出路30-42
• （一）合理判定“支付能力”30-34
• 1、支付能力判定的标准30-33
• 2、支付能力判定的时间33
• 3、支付能力的证明责任33-34
• （二）优化行政前置程序34-38
• 1、审慎认定“政府其他有关部门”34-35
• 2、严格责令支付的送达方式35-37
• 3、适当提高行政程序效率37-38
• （三）细化入罪的标准38-42
• 1、改进“数额较大”的认定方式38-39
• 2、将行为次数引入定罪标准39-42
• 结语42-43
• 参考文献43-46
• 致谢46-47

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